根據(jù)《中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)2017—2019年課題研究規(guī)劃》確定的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、研究題目和委托要求,現(xiàn)將2017—2019年對(duì)外委托課題及申報(bào)受理工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞中央編委、中央編辦的中心工作,以行政體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位改革及機(jī)構(gòu)編制管理等方面具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的問題為研究重點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策和機(jī)構(gòu)編制中心工作提供有參考價(jià)值的研究成果,進(jìn)一步發(fā)揮研究會(huì)的咨詢作用。
二、基本原則
?。ㄒ唬┮灾袊厣鐣?huì)主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持正確的政治方向。
?。ǘ﹪@中央關(guān)于行政體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革的重大決策部署,與中央編辦的中心工作相銜接,進(jìn)一步發(fā)揮專家學(xué)者、辦內(nèi)業(yè)務(wù)司局、地方機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)、地方研究會(huì)和其他研究力量各自的優(yōu)勢(shì)和積極性。
(三)堅(jiān)持“三個(gè)面向”的選題原則。面向一定時(shí)期公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題、面向高層領(lǐng)導(dǎo)一定時(shí)期的重要批示指示。并注意歷年課題研究規(guī)劃的延續(xù)性和相互銜接。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)政治性、政策性強(qiáng)以及較為敏感的研究成果應(yīng)用的管理。
三、研究題目
?。ㄒ唬┱卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化研究
研究重點(diǎn):機(jī)構(gòu)編制部門在促進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的角色定位和職責(zé)任務(wù);政府治理體系若干重大問題研究;黨的十八大以來我國政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化推進(jìn)中的創(chuàng)新探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié);進(jìn)一步推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本思路、主要內(nèi)容和方法步驟。
委托要求:鼓勵(lì)課題組由高校、研究機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)編制部門、地方研究會(huì)共同組成;可做案例研究。
?。ǘ┬姓徟贫雀母锷罨芯?/p>
課題說明:對(duì)中央政府和地方政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變及行政審批制度改革進(jìn)行評(píng)估;進(jìn)一步深化行政審批制度改革的思路和方向;深化行政審批制度改革的重點(diǎn)領(lǐng)域研究;行政審批標(biāo)準(zhǔn)化的思路措施;深化中介服務(wù)改革研究;對(duì)地方推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的評(píng)估。
委托要求:可就課題說明中的某一個(gè)重點(diǎn)問題開展研究;鼓勵(lì)課題組由高校、研究機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)編制部門、地方研究會(huì)共同組成;可做案例研究。
(三)現(xiàn)代政府監(jiān)管體制研究
課題說明:現(xiàn)代政府監(jiān)管體系的制度設(shè)計(jì)研究;社會(huì)領(lǐng)域的監(jiān)管體制及其改革;簡政放權(quán)改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;創(chuàng)新監(jiān)管方式的思路建議;權(quán)力清單和責(zé)任清單制度與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
委托要求:可就課題說明中的某一個(gè)重點(diǎn)問題開展研究;鼓勵(lì)課題組由高校、研究機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)編制部門、地方研究會(huì)共同組成;可做案例研究。
?。ㄋ模┥罨蟛块T制改革的思路和重點(diǎn)領(lǐng)域研究
課題說明:對(duì)前一階段大部門制改革效果的總體性評(píng)估;大部門制改革的基本理論和制度設(shè)計(jì);其他國家大部門制改革的背景、做法、特點(diǎn)及對(duì)我國的啟示;綜合考慮深化審批制度改革、事業(yè)單位分類改革等改革的階段性成果,統(tǒng)籌考慮穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先順序和具體建議。
委托要求:為加強(qiáng)理論研究單位和實(shí)務(wù)部門的合作研究,若課題組由高校、研究機(jī)構(gòu)牽頭,合作單位中要包含機(jī)構(gòu)編制部門或地方研究會(huì);若課題組由機(jī)構(gòu)編制部門或地方研究會(huì)牽頭,合作單位中要包含高校、科研機(jī)構(gòu)??勺霭咐芯?。
?。ㄎ澹┎糠质聵I(yè)單位向公益性社會(huì)組織轉(zhuǎn)型研究
課題說明:部分事業(yè)單位向公益性社會(huì)組織轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ);部分事業(yè)單位轉(zhuǎn)為公益性社會(huì)組織的重點(diǎn)領(lǐng)域和基本條件;部分事業(yè)單位向公益性社會(huì)組織轉(zhuǎn)型的配套政策設(shè)計(jì);轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)路徑和面臨的挑戰(zhàn)。
委托要求:為加強(qiáng)理論研究單位和實(shí)務(wù)部門的合作研究,若課題組由高校、研究機(jī)構(gòu)牽頭,合作單位中要包含機(jī)構(gòu)編制部門或地方研究會(huì);若課題組由機(jī)構(gòu)編制部門或地方研究會(huì)牽頭,合作單位中要包含高校、科研機(jī)構(gòu)??勺霭咐芯俊?/p>
?。┕⑨t(yī)院現(xiàn)代管理制度構(gòu)建研究
課題說明:公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度的頂層設(shè)計(jì);公立醫(yī)院管理體制改革研究;公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革研究;公立醫(yī)院編制管理制度改革研究,包括改革的必要性可行性分析、改革的條件、改革可能遇到的障礙、改革趨勢(shì)和思路對(duì)策;編制管理制度改革后人員總量管理辦法和配套政策措施研究。
委托要求:為加強(qiáng)理論研究單位和實(shí)務(wù)部門的合作研究,若課題組由高校、研究機(jī)構(gòu)牽頭,合作單位中要包含機(jī)構(gòu)編制部門或地方研究會(huì);若課題組由機(jī)構(gòu)編制部門或地方研究會(huì)牽頭,合作單位中要包含高校、科研機(jī)構(gòu)??勺霭咐芯俊?/p>
?。ㄆ撸┕k高校現(xiàn)代大學(xué)制度構(gòu)建研究
課題說明:公辦高?,F(xiàn)代大學(xué)制度的頂層設(shè)計(jì);公辦高校管理體制改革研究;公辦高校運(yùn)行機(jī)制改革研究;公辦高校編制管理制度改革研究,包括改革的必要性可行性分析、改革的條件、改革可能遇到的障礙、改革趨勢(shì)和思路對(duì)策;編制管理制度改革后人員總量管理辦法和配套政策措施研究;對(duì)現(xiàn)代大學(xué)制度試點(diǎn)高校改革經(jīng)驗(yàn)評(píng)估研究。
委托要求:為加強(qiáng)理論研究單位和實(shí)務(wù)部門的合作研究,若課題組由高校、研究機(jī)構(gòu)牽頭,合作單位中要包含機(jī)構(gòu)編制部門或地方研究會(huì);若課題組由機(jī)構(gòu)編制部門或地方研究會(huì)牽頭,合作單位中要包含高校、科研機(jī)構(gòu)??勺霭咐芯?。
(八)政府績效管理研究
課題說明:政府績效管理的制度設(shè)計(jì)研究,包括基本框架、核心要求、規(guī)范程序、結(jié)果應(yīng)用等;政府績效管理與政府職責(zé)范圍確定;政府績效管理的立法問題研究;政府績效管理地方探索的評(píng)估研究;機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況評(píng)估、部門職責(zé)執(zhí)行情況評(píng)估的思路和政策研究。
委托要求:可就課題說明中全部問題開展研究,也可對(duì)課題說明的某一個(gè)重點(diǎn)問題開展研究;鼓勵(lì)課題組由高校、研究機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)編制部門、地方研究會(huì)共同組成;可做案例研究。
四、申報(bào)要求
(一)申報(bào)受理范圍
高校、科研機(jī)構(gòu);中央和國家有關(guān)部門;地方編辦;地方機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì);其他符合條件的研究機(jī)構(gòu)。
?。ǘ┥陥?bào)單位應(yīng)具備的條件
在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力;設(shè)有科研管理職能部門;能夠提供開展研究的必要條件并承諾信譽(yù)保證。
?。ㄈ┱n題組負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的條件
1.課題組負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)造詣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)風(fēng)優(yōu)良,責(zé)任心強(qiáng),具有副高級(jí)(或相當(dāng)于副高級(jí))以上職稱或副局級(jí)以上(含)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2.課題組負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較豐富的、與申報(bào)課題相關(guān)的前期研究成果。
3.課題組負(fù)責(zé)人沒有不良信譽(yù)記錄。
?。ㄋ模┱n題組成員應(yīng)具備的條件
課題組主要成員要具有較高的政治素質(zhì)、一定的學(xué)術(shù)造詣、相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及與申報(bào)課題相關(guān)的前期研究成果。
五、研究經(jīng)費(fèi)
課題資助額度為8萬元。
六、完成時(shí)限
2018年3月底之前完成課題(二)、(四)、(五)、(六)、(七);2019年3月底之前完成課題(一)、(三)、(八)。
七、申報(bào)受理時(shí)間
從公告發(fā)布之日開始,到2017年3月10日截止(電子版材料以電子郵件發(fā)送時(shí)間為準(zhǔn),紙質(zhì)版材料以郵戳為準(zhǔn)),逾期不予受理。
八、申報(bào)方法
?。ㄒ唬闹袊鴻C(jī)構(gòu)編制網(wǎng)下載或與中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)課題室聯(lián)系獲取《中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)2017-2019年研究課題申報(bào)公告》(電子版)和《中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)研究課題申請(qǐng)書》(電子版),并按要求認(rèn)真填報(bào)相關(guān)內(nèi)容。
?。ǘ┥陥?bào)單位應(yīng)對(duì)課題組負(fù)責(zé)人資格及申報(bào)材料進(jìn)行審核,并按規(guī)定簽署審核意見。
(三)申報(bào)材料需同時(shí)上報(bào)紙質(zhì)和電子兩個(gè)版本。紙質(zhì)材料統(tǒng)一使用A4紙打印,一式5份(其中1份原件,4份復(fù)印件),郵寄至中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)(信封注明“課題申報(bào)”字樣),電子版材料發(fā)至zbbyjh@sina.com。所有申報(bào)材料請(qǐng)自留備份不予退還。
九、申報(bào)注意事項(xiàng)
(一)申報(bào)應(yīng)以單位名義進(jìn)行。
(二)每個(gè)申報(bào)單位最多可以申報(bào)2個(gè)研究課題;每個(gè)課題組負(fù)責(zé)人只能申報(bào)1個(gè)研究課題,且不能作為課題組成員參加其他課題的申報(bào)。
?。ㄈ┥陥?bào)單位及課題組負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺遵守國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)。凡弄虛作假、抄襲剽竊或者侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,一經(jīng)查實(shí),即取消申報(bào)資格,并通報(bào)相關(guān)部門。
?。ㄋ模┧姓n題以課題組形式申報(bào),實(shí)行課題組負(fù)責(zé)人制。
(五)課題組負(fù)責(zé)人安排課題組成員時(shí),應(yīng)征得本人同意。每位課題組成員不得同時(shí)兼任本輪申請(qǐng)中其他課題組的成員。
?。┱n題研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算由課題組負(fù)責(zé)人參照課題的經(jīng)費(fèi)資助額度,結(jié)合實(shí)際需要,實(shí)事求是地制訂詳細(xì)的預(yù)算方案。
十、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人:李曼莉(010-69001573 18811766129)
李利平(010-69001579 18600791359)
地址:北京市海淀區(qū)學(xué)院南路15號(hào)院北發(fā)大廈D座609(100088)
附件:《中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)研究課題申請(qǐng)書》
中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)
2017年1月24日
信息來源;中央機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)