國務(wù)院審改辦 國土資源部 文化部 國家衛(wèi)生計生委
國家質(zhì)檢總局 國家安全監(jiān)管總局
國家保密局 國家測繪地信局 國家人防辦
關(guān)于取消25項中央指定地方實施行政審批中介服務(wù)等事項的通知
審改辦發(fā)〔2017〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市審改辦、國土廳(局)、文化廳(局)、衛(wèi)生計生委、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、保密局、測繪局、人防辦(民防局):
經(jīng)研究論證,決定取消25項中央指定地方實施行政審批中介服務(wù)等事項,不再作為行政審批的受理條件。
各地要及時通知行政審批大廳和各事項實施機構(gòu),認真落實取消有關(guān)事項的要求,同時加快推進配套改革和相關(guān)制度建設(shè),切實加強事中事后監(jiān)管。
附件:取消的中央指定地方實施行政審批中介服務(wù)等事項(25項)
國務(wù)院審改辦 國土資源部 文化部
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國家衛(wèi)生計生委 質(zhì)檢總局 安全監(jiān)管總局
國家保密局 國家測繪地信局 國家人防辦
2017年3月15日
附件
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取消的中央指定地方實施行政審批中介服務(wù)等事項(25項) |
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序號 | 事項名稱 | 事項設(shè)定依據(jù) | 事項實施機構(gòu) | 處理決定 | |
1 | 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負責人、質(zhì)量控制負責人的培訓合格證書 | 《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第50號)第十七條:專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負責人、質(zhì)量控制負責人的名單及其培訓合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明。 《關(guān)于印發(fā)<職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員培訓考核辦法>的通知》(安健函〔2012〕76號)五、專業(yè)技術(shù)人員培訓考核工作具體由國家安全監(jiān)管總局、省級安全監(jiān)管部門指定的有能力的培訓機構(gòu)承擔。 |
國家安全監(jiān)管總局、省級安全監(jiān)管部門指定的有能力的培訓機構(gòu) | 對申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(除煤礦外)乙級資質(zhì)的,申請機構(gòu)可按要求自行培訓,也可委托有關(guān)機構(gòu)培訓,地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù)。 | |
2 | 人民防空工程竣工驗收前人防設(shè)備質(zhì)量檢測 | 《國家人防辦關(guān)于印發(fā)<人民防空專用設(shè)備生產(chǎn)安裝管理暫行辦法>的通知》(國人防〔2014〕438號)第十九條:人民防空工程建設(shè)單位在工程竣工驗收前,應(yīng)當委托人民防空防護(防化、信息系統(tǒng))設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢測(驗)機構(gòu)對所安裝的人防設(shè)備進行檢測(驗)。檢測(驗)機構(gòu)出具的檢測(驗)報告為竣工驗收依據(jù)。 | 人防專用設(shè)備質(zhì)量檢測機構(gòu) | 工程竣工備案時,建設(shè)單位按照國家人防辦制定的標準要求,可對人防設(shè)備自行組織檢測,也可委托有關(guān)機構(gòu)檢測,檢測資料納入工程竣工驗收報告。 | |
3 | 舉辦外國的和香港、澳門特別行政區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出資金證明 | 《營業(yè)性演出管理條例實施細則》(文化部令第47號)第十五條:香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者申請在內(nèi)地設(shè)立獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位,應(yīng)當提交下列文件:(五)資金來源、數(shù)額、期限及證明;第二十條:申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,除提交本實施細則第十九條規(guī)定的文件外,還應(yīng)當提交下列文件:(一)資金安排計劃書和資金證明。 | 銀行、會計師事務(wù)所等有資質(zhì)的機構(gòu) | 地方文化行政主管部門對舉辦外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出的,不再要求申請人提供資金證明。 | |
4 | 申請制作、復(fù)制國家秘密載體定點單位乙級資質(zhì)所需的驗資報告 | 《國家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》(國保發(fā)〔2012〕7號)第十四條:申請單位應(yīng)當填寫《國家秘密載體印制資質(zhì)申請書》,并提供以下材料: (一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;(二)組織機構(gòu)代碼證書;(三)從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動的許可證明;(四)企業(yè)事業(yè)單位章程;(五)生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同;(六)國家秘密載體印制、保管場所平面圖;(七)法定代表人及從事涉密業(yè)務(wù)印制、管理人員的身份證明材料;(八)驗資報告及上一年度財務(wù)審計報告;(九)印制設(shè)備清單;(十)保密管理規(guī)章制度及保密設(shè)施、設(shè)備清單。 | 會計師事務(wù)所 | 地方保密行政管理部門在對制作、復(fù)制、維修、銷毀國家秘密載體定點單位乙級資質(zhì)進行審批時,不再要求申請人提供驗資報告。 | |
5 | 申請制作、復(fù)制國家秘密載體定點單位乙級資質(zhì)所需的財務(wù)審計報告 | 《國家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》(國保發(fā)〔2012〕7號)第十四條:申請單位應(yīng)當填寫《國家秘密載體印制資質(zhì)申請書》,并提供以下材料: (一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;(二)組織機構(gòu)代碼證書;(三)從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動的許可證明;(四)企業(yè)事業(yè)單位章程;(五)生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同;(六)國家秘密載體印制、保管場所平面圖;(七)法定代表人及從事涉密業(yè)務(wù)印制、管理人員的身份證明材料;(八)驗資報告及上一年度財務(wù)審計報告;(九)印制設(shè)備清單;(十)保密管理規(guī)章制度及保密設(shè)施、設(shè)備清單。 | 會計師事務(wù)所 | 地方保密行政管理部門在對制作、復(fù)制、維修、銷毀國家秘密載體定點單位乙級資質(zhì)進行審批時,不再要求申請人提供上一年度財務(wù)審計報告。 | |
6 | 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員(超過70周歲)的身體健康證明 | 《關(guān)于印發(fā)<注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)>的通知》(國測人發(fā)〔2014〕8號)第七條:超過70周歲申請初始注冊、延續(xù)注冊及變更注冊,均須提供身體健康證明。 | 醫(yī)療機構(gòu) | 地方測繪行政主管部門對超過70周歲申請測繪師初始注冊、延續(xù)注冊及變更注冊的,不再要求申請人提供身體健康證明。 | |
7 | 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)人員健康證明 | 《消毒管理辦法》(衛(wèi)生部令第27號)第十九條:消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)定。 《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕110號)第十四條:消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要依法延續(xù)取得的衛(wèi)生許可證有效期的,應(yīng)當在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30個工作日前向生產(chǎn)企業(yè)所在地省級衛(wèi)生行政部門提出申請。延續(xù)申請?zhí)峤幌铝胁牧希海z驗人員和衛(wèi)生管理人員培訓證明、生產(chǎn)人員健康和培訓證明。 |
醫(yī)療機構(gòu) | 地方衛(wèi)生計生行政部門對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要依法延續(xù)取得的衛(wèi)生許可證有效期的,不再要求申請人提供生產(chǎn)人員健康證明,改為衛(wèi)生計生部門制定標準,企業(yè)嚴格按標準執(zhí)行,加強直接從事消毒產(chǎn)品操作人員的健康管理。 | |
8 | 采礦許可證遺失聲明 | 《國土資源部關(guān)于進一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2011〕14號)(三十四)采礦許可證遺失或損毀的,采礦權(quán)人應(yīng)及時在采礦登記機關(guān)所在地的主流媒體上刊登遺失聲明滿30日后,持補領(lǐng)申請書及遺失聲明登載物原件到原登記管理機關(guān)申請補辦采礦許可證。采礦許可證被損壞的,采礦權(quán)人應(yīng)攜帶能被鑒別為原采礦權(quán)許可證的殘留件到登記管理機關(guān)申請補辦采礦許可證。 | 登記機關(guān)所在地的主流媒體 | 地方國土資源管理部門對采礦許可證遺失或損毀申請補發(fā)的,不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | |
9 | 注冊測繪師注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失聲明 | 《關(guān)于印發(fā)<注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)>的通知》(國測人發(fā)〔2014〕8號)第十條:注冊測繪師注冊證或執(zhí)業(yè)印章遺失或污損,需要補辦的,應(yīng)當持在省級以上公眾媒體上刊登的遺失聲明或污損的原注冊證或執(zhí)業(yè)印章,經(jīng)注冊地省級測繪地理信息行政主管部門審核后,向國家測繪地理信息局申請補辦。 | 省級以上公眾媒體 | 地方測繪行政主管部門對注冊測繪師注冊證或執(zhí)業(yè)印章遺失申請補辦的,不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | |
10 | 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可證件遺失聲明 | 《省級涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定》(國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2014〕63號)附件1:省級涉水產(chǎn)品申報材料要求第二章 申請材料第十一條 申請補發(fā)許可批件的,應(yīng)當提交以下材料:(三)因批件遺失申請補發(fā)的,提交刊載遺失聲明的省級及以上報刊原件(遺失聲明刊載后,應(yīng)當經(jīng)過20個工作日后提出補發(fā)申請)。 | 省級以上公開發(fā)行的報刊 | 地方衛(wèi)生計生行政部門對涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證遺失申請補發(fā)的,不再要求申請人提供遺失聲明。 | |
11 | 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證遺失聲明 | 《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕110號)第二十三條:遺失衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當及時在省級以上公開發(fā)行的報刊上登報申明,然后向省級衛(wèi)生行政部門提出補發(fā)申請。 | 省級以上公開發(fā)行的報刊 | 地方衛(wèi)生計生行政部門對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證遺失申請補發(fā)的,不再要求申請人提供遺失聲明。 | |
12 | 放射衛(wèi)生防護檢測、個人劑量監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)證書遺失聲明 | 《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號)第二十四條:遺失放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書的,應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)提出補發(fā)申請,并提供登載遺失聲明的省級以上報刊。 | 省級以上公開發(fā)行的報刊 | 地方衛(wèi)生計生行政部門對放射衛(wèi)生防護檢測、個人劑量監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)證書遺失申請補發(fā)的,不再要求申請人提供遺失聲明。 | |
13 | 放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價(乙級)機構(gòu)資質(zhì)證書遺失聲明 | 《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號)第二十四條:遺失放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書的,應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)提出補發(fā)申請,并提供登載遺失聲明的省級以上報刊。 | 省級以上公開發(fā)行的報刊 | 地方衛(wèi)生計生行政部門對放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價(乙級)機構(gòu)資質(zhì)證書遺失申請補發(fā)的,不再要求申請人提供遺失聲明。 | |
14 | 放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)放射性危害評價(甲級)機構(gòu)資質(zhì)證書遺失聲明 | 《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號)第二十四條:遺失放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書的,應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)提出補發(fā)申請,并提供登載遺失聲明的省級以上報刊。 | 省級以上公開發(fā)行的報刊 | 地方衛(wèi)生計生行政部門對放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)放射性危害評價(甲級)機構(gòu)資質(zhì)證書遺失申請補發(fā)的,不再要求申請人提供遺失聲明。 | |
15 | 特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可證件補辦聲明 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應(yīng)當按照要求在公開發(fā)行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應(yīng)當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容。 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。 | |
16 | 特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)核準許可證件補辦聲明 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應(yīng)當按照要求在公開發(fā)行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應(yīng)當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容。 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)核準許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。 | |
17 | 特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證件補辦聲明 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應(yīng)當按照要求在公開發(fā)行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應(yīng)當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容。 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。 | |
18 | 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可證件補辦聲明 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應(yīng)當按照要求在公開發(fā)行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應(yīng)當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容。 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。 | |
19 | 重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證件補辦聲明 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應(yīng)當按照要求在公開發(fā)行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應(yīng)當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容。 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。 | |
20 | 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格認定許可證件補辦聲明 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應(yīng)當按照要求在公開發(fā)行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應(yīng)當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容。 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格認定許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。 | |
21 | 機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格審批許可證件補辦聲明 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應(yīng)當按照要求在公開發(fā)行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應(yīng)當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容。 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格審批許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。 | |
22 | 計量標準器具核準許可證件補辦聲明 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應(yīng)當按照要求在公開發(fā)行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應(yīng)當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容。 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計量標準器具核準許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。 | |
23 | 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證許可證件補辦聲明 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應(yīng)當按照要求在公開發(fā)行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應(yīng)當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容。 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。 | |
24 | 制造、修理計量器具許可證簽發(fā)許可證件補辦聲明 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應(yīng)當按照要求在公開發(fā)行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應(yīng)當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容。 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對制造、修理計量器具許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。 | |
25 | 食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定許可證件補辦聲明 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應(yīng)當按照要求在公開發(fā)行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應(yīng)當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容。 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。 |