2016年部門預算公開說明

訪問次數(shù): 10933                        發(fā)布時間:2016-03-25

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第一部分 部門概況

一、主要職責

根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈安徽省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔20093號)精神,設立安徽省機構編制委員會辦公室。省編辦既是省委的工作部門,又是省政府的工作部門,列省委機構序列。省編辦主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行中央、省有關行政體制改革、職能轉變和機構改革以及機構編制管理的方針政策和法律法規(guī),起草機構編制地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬定機構編制有關政策,并督促落實。

(二)負責全省行政體制改革總體規(guī)劃組織實施工作,擬定全省行政體制改革、職能轉變和機構改革的總體方案并組織實施,指導、協(xié)調(diào)全省行政體制改革、職能轉變和機構改革工作,加強省直管縣體制改革組織指導工作。

(三)負責全省黨政機關,人大、政協(xié)機關、法院、檢察院機關,各民主黨派、人民團體和事業(yè)單位的機構編制管理工作。審核全省副處級以上行政機構設置。

(四)審核省委、省政府部門和省人大、省政協(xié)、省法院、省檢察院機關,省級各民主黨派、人民團體機關及省以下垂直管理部門市、縣機構的主要職責、機構設置和人員編制方案。

(五)協(xié)調(diào)省委各部門、省政府各部門、省委部門與省政府部門以及省與市的職責分工。

(六)審核市級黨政機關,人大、政協(xié)、法院、檢察院機關,各民主黨派、人民團體機關的機構設置與調(diào)整方案;審核市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級行政編制總額;指導市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及各類開發(fā)區(qū)的機構編制管理工作。

(七)擬定全省事業(yè)單位管理體制和機構改革總體方案并組織實施;審核省委、省政府直屬事業(yè)單位的主要職責、機構設置和人員編制;審核全省副廳級以上事業(yè)單位的設置;審批全省處級事業(yè)單位和冠以安徽省名稱的事業(yè)單位的設置;組織制定全省事業(yè)單位機構編制標準和管理辦法;指導協(xié)調(diào)全省事業(yè)單位管理體制改革和機構編制管理工作。

(八)負責貫徹落實國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,開展全省事業(yè)單位登記管理,承擔省直事業(yè)單位登記管理工作,指導、監(jiān)督市、縣(市、區(qū))事業(yè)單位登記管理工作。

(九)負責全省行政體制改革、職能轉變和機構改革方案、事業(yè)單位管理體制和機構改革方案以及機構編制管理政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,開展市、縣級政府機構改革方案落實情況和省政府部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估工作。

(十)負責全省機關和事業(yè)單位機構編制實名制管理工作;負責參照公務員管理事業(yè)單位職責審核工作;負責全省機關、參照公務員管理事業(yè)單位及省本級事業(yè)單位人員招錄(聘)機構編制審核工作;負責省級財政統(tǒng)一發(fā)放工資機構編制審核工作;負責指導規(guī)范全省機關事業(yè)單位和其他非營利性單位網(wǎng)上名稱工作。

(十一)聯(lián)系黨中央、國務院部門駐皖機構有關機構編制工作。

(十二)承辦省委、省政府和省機構編制委員會交辦的其他工作。

 

二、部門預算單位構成

安徽省機構編制委員會辦公室2016年度部門預算包括辦本級,本部門無下屬預算單位。

三、2016年度主要工作任務

2016年主要工作任務是:深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞省委省政府工作大局,對照“三嚴三實”要求,以“五化五提升”行動為抓手,繼續(xù)推動政府職能轉變、著力深化重點領域改革,加大簡政放權力度,加強和創(chuàng)新機構編制管理,為全省經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供體制機制保障。一是探索施行“221行動計劃,規(guī)范完善兩個清單(權力清單、責任清單),打造權責清單升級版。深化清單制度建設,推進清單落地生效。依據(jù)清單不斷豐富“三定”內(nèi)容,再造新“三定”。二是推進簡政放權放管結合轉變政府職能。統(tǒng)籌推進行政審批、商事制度、教育、科技、衛(wèi)生計生等領域改革,從減少審批向放權、監(jiān)管、服務并重轉變,著力優(yōu)化政府服務,為培育經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力。三是大力推進相關改革,鞏固擴大改革成果。繼續(xù)深化市場監(jiān)管體制、省直管縣和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)體制改革,推進綜合行政執(zhí)法體制改革,積極做好紀檢監(jiān)察和政法領域改革工作。四是穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。繼續(xù)做好事業(yè)單位分類、優(yōu)化整合等相關工作,深化行業(yè)體制改革,擴大事業(yè)單位法人治理結構試點,探索建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。五是創(chuàng)新機構編制管理。認真組織實施控編減編方案,探索績效管理方式,構建績效管理制度體系,加大機構編制重大專項督查力度。六是加強自身建設。圍繞省委省政府中心工作,聚集“服務中心、建設隊伍”核心任務,以“三嚴三實”專題教育為統(tǒng)領,以“五化五提升”活動為抓手,共同開展“三級編辦聯(lián)動、五級支部共建、服務改革發(fā)展”活動,努力打造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的高素質黨員干部隊伍。

 

第二部分 安徽省機構編制委員會辦公室

2016年部門預算情況說明

 

一、2016年財政撥款收支預算總體情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年財政撥款收支預算1216.3萬元。收入來自一般公共預算撥款1216.3萬元,來自政府性基金預算撥款0萬元;包括:當年財政撥款收入1216.3萬元,上年結轉0萬元。支出包括:一般公共服務1064.2萬元,占87.5%;社會保障和就業(yè)支出57.1萬元,占4.7%;醫(yī)療衛(wèi)生支出42萬元,占3.4%;住房保障支出53萬元,占4.4%。

二、2016年一般公共預算財政撥款情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年一般公共預算財政撥款1216.3萬元,2015年財政撥款預算減少171.9萬元,減少12.4%。具體情況如下:

(一)“一般公共服務”2016年一般公共預算財政撥款預算1064.2萬元,比2015年財政撥款預算減少241.2萬元,減少16.8%,減少原因主要是2016年項目經(jīng)費預算比2015年減少260萬元。其中,“行政運行”預算816.3萬元,主要用于保障辦機關正常運轉的基本支出;“其他一般公共服務支出”預算400萬元,主要用于機構編制管理創(chuàng)新、政府職能轉變,簡政放權、深化行政審批等方面的項目支出;“推行權力清單和責任清單制度改革”預算50萬元,主要用于規(guī)范完善兩個清單,打造權責清單“升級版”等支出;“推進簡政放權轉變政府職能和機構改革”預算50萬元,主要用于推進簡政放權放管結合轉變政府職能等支出;“深化行政審批制度改革”預算30萬元,主要用于繼續(xù)精簡審批事項,減少政府對微觀事務的管理,更好發(fā)揮市場的作用等支出;“分類推進事業(yè)單位改革”預算45萬元,主要用于保障分類推進事業(yè)單位改革的各項支出;“省政府推進政府職能轉變協(xié)調(diào)小組”預算60萬元,主要用于對簡政放權、放管結合、職能轉變等重大問題和長遠問題進行調(diào)查研究。向協(xié)調(diào)小組提出工作建議等方面的支出。

(二)“社會保障和就業(yè)”2016年一般公共預算財政撥款預算57.1萬元,比2015年財政撥款預算增加29.6萬元,增長107.6%,增長原因主要是退休人員增加及工資標準提高等。其中:“歸口管理的行政單位離退休”預算57.1萬元,主要用于辦機關退休人員支出。

(三)“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”2016年一般公共預算財政撥款預算42萬元,比2015年財政撥款預算增加5.6萬元,增長15.4%,增長原因主要是醫(yī)療保險繳費基數(shù)增加等。其中:“行政單位醫(yī)療保險”預算27.4萬元,“行政單位醫(yī)療補助” 預算14.6萬元,主要用于辦機關醫(yī)療保障方面的支出。

(四)“住房保障支出”2016年一般公共預算財政撥款預算53萬元,比2015年財政撥款預算增加7.1萬元,增長15.5%,增長原因主要是住房公積金繳費基數(shù)增加等。其中:“住房公積金”預算41萬元,“提租補貼”預算12萬元,主要用于辦機關按照國家政策規(guī)定為職工繳納的住房公積金、提租補貼等住房改革方面的支出。

 三、2016年一般公共預算基本支出情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年一般公共預算基本支出816.3萬元,其中:工資福利支出370.2萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出等。商品和服務支出296.9萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費等。對個人和家庭的補助149.2萬元,主要包括:退休費、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼等。

四、2016年政府性基金預算財政撥款情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年沒有政府性基金預算撥款收入,也沒有政府性基金預算支出。

五、2016年收支預算總體情況

按照綜合預算管理的原則,安徽省機構編制委員會辦公室所有收入和支出均納入部門預算管理。安徽省機構編制委員會辦公室2016年收支總預算1216.3萬元,收入來源為:一般公共預算撥款收入。支出包括:一般公共服務、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出等。

六、2016年收入預算情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年收入預算1216.3萬元,其中:一般公共預算撥款收入1216.3萬元,占100%;

七、2016年支出預算情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年支出預算1216.3萬元,其中:基本支出816.3萬元,占67.1%,主要用于保障機構日常運轉、完成日常工作任務等;項目支出400萬元,占32.9%,主要用于機構編制管理創(chuàng)新,推進政府職能轉變、簡政放權、深化行政審批、分類推進事業(yè)單位改革等支出。

八、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經(jīng)費。

安徽省機構編制委員會辦公室2016年辦本級的機關運行經(jīng)費財政撥款預算664.2萬元(主要為保障單位運行,用于購買貨物和服務)。

(二)政府采購情況。

安徽省機構編制委員會辦公室2016年各單位政府采購預算總額0萬元。

(三)國有資產(chǎn)占用使用情況。

安徽省機構編制委員會辦室各共有車輛4輛,其中:一般公務用車4輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術用車0輛。單位價值200萬元以上的大型設備0臺(套)。

2016年部門預算安排公務用車購置費0萬元,安排購置單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。

九、名詞解釋

(一)財政撥款收入:指省財政當年撥付的資金。

(二)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

(三)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
   
(四)機關運行經(jīng)費:機關運行經(jīng)費指為保障行政單位(包括參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行,用于購買貨物和服務的各項資金。

 

第三部分 安徽省機構編制委員會辦公室

2016年部門預算表

 

1. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年財政撥款收支預算總表

 2. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年一般公共預算支出預算表

 3. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年一般公共預算基本支出預算表

4. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年政府性基金預算收支預算表

5. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年收支預算總表

6. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年收入預算總表

7.安徽省機構編制委員會辦公室2016年支出預算總表