中辦發(fā)〔2016〕60號
根據(jù)《關(guān)于黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革的指導意見》(以下簡稱指導意見)精神,現(xiàn)就做好培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革中事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整工作提出如下意見。
一、黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革涉及的事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整,要堅持分類推進,區(qū)分不同情況,按照撤銷、整合、脫鉤、轉(zhuǎn)型等改革方式,分別進行相應調(diào)整;堅持精簡效能,貫徹落實嚴格控制機構(gòu)編制要求,精簡事業(yè)單位機構(gòu)和人員編制,優(yōu)化資源配置;堅持積極穩(wěn)妥,有關(guān)方面就調(diào)整事項充分協(xié)商,確保調(diào)整工作有序開展和人員隊伍穩(wěn)定。
二、對于撤銷和轉(zhuǎn)企改制的培訓療養(yǎng)機構(gòu),應按規(guī)定注銷事業(yè)法人,核銷事業(yè)編制。轉(zhuǎn)企改制培訓療養(yǎng)機構(gòu)過渡期內(nèi)財政、稅收優(yōu)惠、人員安置等政策按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、對于整合的培訓療養(yǎng)機構(gòu),整合后的事業(yè)單位機構(gòu)和編制總量應進行精簡。對于機構(gòu)和職能并入上級部門、行業(yè)干部教育培訓機構(gòu)或同級黨校、行政學院、干部學院和社會主義學院的市縣兩級部門、行業(yè)干部教育培訓事業(yè)單位,以及并入教育培訓、醫(yī)療、養(yǎng)老等事業(yè)單位的培訓療養(yǎng)機構(gòu),應撤銷原有機構(gòu),注銷事業(yè)法人,原有事業(yè)編制適當精簡。
四、現(xiàn)有培訓療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型為健康養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)教育、公共文化等其他類型事業(yè)單位的,根據(jù)新的職責任務,在現(xiàn)有編制規(guī)模內(nèi)按照精簡原則重新核定編制。
五、對于保留的具有特殊功能的培訓療養(yǎng)機構(gòu),在滿足工作需要的前提下,適當核減編制;個別培訓任務繁重部門的專業(yè)性極強的培訓機構(gòu),經(jīng)嚴格審核并批準保留的,應當剝離與培訓無關(guān)職能,并適當核減編制。
六、黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位要對所屬培訓療養(yǎng)機構(gòu)的機構(gòu)編制、主要職責和實有人數(shù)等情況進行全面調(diào)查摸底,根據(jù)指導意見、相關(guān)改革方案和本意見要求,提出涉及事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整的具體方案,按規(guī)定程序報機構(gòu)編制部門審核。
七、中央黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓療養(yǎng)事業(yè)單位的機構(gòu)編制調(diào)整工作,由中央機構(gòu)編制部門按規(guī)定程序辦理。地方黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓療養(yǎng)事業(yè)單位的機構(gòu)編制調(diào)整工作,由省級機構(gòu)編制部門組織協(xié)調(diào),分級實施。各地可根據(jù)本意見要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定具體實施意見。
中共中央辦公廳 國務院辦公廳
2016年8月30日