根據(jù)省編辦“減證便民”整治申請(qǐng)材料多試點(diǎn)工作部署精神,黃山市在集中審核攻堅(jiān)階段,抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員集中辦公,并探索采用“四級(jí)遞進(jìn)法”,穩(wěn)步有序、高質(zhì)量開展申請(qǐng)材料清理審核工作。
第一階段,堅(jiān)持清理標(biāo)準(zhǔn)“粗砍”。審核工作項(xiàng)目組認(rèn)真審查單位上報(bào)的處理意見,對(duì)于單位認(rèn)為需要“保留”但項(xiàng)目組審核人員認(rèn)為符合“八個(gè)一律”中所列條件之一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料,一律予以取消。一輪初步審核后,精簡“居民身份證”、“工商營業(yè)執(zhí)照”等證照類審核材料1800余項(xiàng)。
第二階段,精研審核口徑“深挖”。對(duì)省編辦的審核口徑進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,著力于申請(qǐng)材料中潛藏的可取消事項(xiàng)的挖掘,例如:對(duì)于某些單位要求提供的“申請(qǐng)書”或者“申請(qǐng)表”中明確的附件,進(jìn)行挖掘分析,對(duì)其中符合八個(gè)一律的事項(xiàng)作部分取消處理;對(duì)于某些事項(xiàng)上游單位已經(jīng)審核過的申請(qǐng)材料下游單位可以通過信息共享進(jìn)行核驗(yàn)的進(jìn)行取消。
第三階段,發(fā)揮集體智慧“過會(huì)”。項(xiàng)目組審核人員前期審核階段分工負(fù)責(zé)、各自為戰(zhàn),對(duì)于一些把握不準(zhǔn)的問題和事項(xiàng)進(jìn)行記錄,共梳理疑難問題 14條。審核攻堅(jiān)階段發(fā)揮集體智慧安排全體審核人員集中審核,共同研討、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和口徑。
第四階段,聚焦疑惑事項(xiàng)“磋商”。對(duì)于一些重點(diǎn)單位,項(xiàng)目組采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的方法與審核單位進(jìn)行磋商。一方面邀請(qǐng)市交通運(yùn)輸局、市水利局等審核單位的業(yè)務(wù)骨干和經(jīng)辦人員到項(xiàng)目組就有關(guān)問題進(jìn)行研討;另一方面項(xiàng)目組審核人員主動(dòng)與市公安局、市衛(wèi)計(jì)委等審核單位對(duì)接,上門提供服務(wù)。
通過采用“四級(jí)梯進(jìn)法”,黃山市整治申請(qǐng)材料多行動(dòng)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破性的進(jìn)展,截至8月底精簡比例已達(dá)50%以上。