加強調(diào)查研究和理論探索,是推進改革創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作。政府權(quán)力運行監(jiān)管處在全面推進“減證便民”整治申請材料多專項行動中,堅持把課題研究工作貫穿始終,邊研究邊實踐,邊實踐邊思考,及時把豐富的實踐經(jīng)驗提升為規(guī)律性認識,力爭取得積極的理論成果。目前,有關(guān)課題研究工作進展順利,已經(jīng)完成調(diào)研報告《“減證便民”改革實踐與探索》的撰寫工作。
去年以來,政府權(quán)力運行監(jiān)管處在深入研究政策文件、調(diào)研省內(nèi)外情況的基礎(chǔ)上,選擇省公安廳等6部門先行開展試點,并深入總結(jié)試點經(jīng)驗,創(chuàng)新提出了將狹義的證明拓展為廣義的要件、將“四個一律”清理標準拓展為“八個一律”、從要件方與提供方雙向發(fā)力增強清理實效的工作思路。今年全面推開后,抽調(diào)精干力量組成項目組,對省直部門政務服務事項申請材料進行集中審核。經(jīng)法制辦審查、公示征求意見等環(huán)節(jié),省級58個部門11762項政務服務事項申請材料,擬精簡6100項,精簡51.86%。
在具體工作中,政府權(quán)力運行監(jiān)管處堅持一邊清理審核,一邊總結(jié)提升,組織開展《“減證便民”改革實踐與探索》課題研究,在系統(tǒng)分析改革的背景和形勢基礎(chǔ)上,明確改革的目標原則和價值取向,分析推進改革存在的問題,總結(jié)我省的改革路徑探索和實踐經(jīng)驗,提出改革的預期成效、銜接配套以及前景展望。特別是從“證明”的本義入手,進一步明確了證明事項的內(nèi)涵和外延,探索“減證便民”與機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變、權(quán)責清單和服務清單、政府權(quán)力運行監(jiān)管、信息共享機制與社會信用體系建設(shè)有機銜接,著力提升“減證便民”工作的水平和層次。下一步,政府權(quán)力運行監(jiān)管處將結(jié)合“減證便民”工作調(diào)研督察,及時了解掌握全省面上改革情況,總結(jié)提升改革經(jīng)驗,進一步鞏固擴大課題研究成果。(權(quán)力監(jiān)管處)