中安在線、中安新聞客戶端訊 記者從2月26日安徽省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，重新修訂的《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》以省政府第286號令頒布出臺，并將于2019年3月1日起施行。新修訂的《規(guī)定》簡化了審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新了易地建設(shè)方式，解決了人防工程因產(chǎn)權(quán)不明晰，普遍存在維護(hù)管理主體不清、責(zé)任不明的問題。

　　簡化審批環(huán)節(jié)

　　據(jù)悉，新修訂的《規(guī)定》按照“放管服”的改革要求，對結(jié)合民用建筑修建防空地下室和人防工程竣工驗(yàn)收兩個審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理和精簡。

　　不再將防空地下室建設(shè)意見書作為核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的前置條件，不再將人防部門驗(yàn)收認(rèn)可文件作為建設(shè)項(xiàng)目竣工備案的前置條件，實(shí)行聯(lián)合設(shè)計(jì)審查，聯(lián)合竣工驗(yàn)收。

　　創(chuàng)新易地建設(shè)方式

　　過去人防工程易地建設(shè)基本采取單獨(dú)建設(shè)的做法，方式相對單一。

　　本次規(guī)定，人防工程易地建設(shè)不僅可以單獨(dú)建設(shè)，還可以結(jié)合地下商業(yè)設(shè)施、地下交通設(shè)施和其他地下工程進(jìn)行互聯(lián)互通建設(shè)。

　　這樣既能整合打通，連片成網(wǎng)，增強(qiáng)片區(qū)地下空間綜合利用效率和防護(hù)能力，同時是在用巧勁，發(fā)揮杠桿撬動效應(yīng),花小錢辦大事。通過多種方式的易地建設(shè)，能夠盤活易地建設(shè)費(fèi)存量資金，保證國有資產(chǎn)保值升值。

　　明確維護(hù)管理主體

　　人防工程因產(chǎn)權(quán)不明晰，普遍存在維護(hù)管理主體不清、責(zé)任不明的問題，也是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和短板。

　　本次修訂明確了不同類型人防工程維護(hù)管理的責(zé)任主體和資金來源，修訂后的政府令明確規(guī)定：人防指揮所和公用人防工程由人防主管部門負(fù)責(zé)；防空專業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)和物資儲備等專用工程，由組織建設(shè)專用工程的通信、電力、醫(yī)院、應(yīng)急、民政等部門負(fù)責(zé)；商業(yè)開發(fā)性民用建筑和政府保障性住房依法配建的防空地下室，由建設(shè)單位或使用人負(fù)責(zé)(建設(shè)單位移交給物業(yè)公司后，物業(yè)公司作為防空地下室的實(shí)際使用人負(fù)責(zé)維護(hù)管理)；人防主管部門組織易地建設(shè)的人防工程和其他人防工程(如社會投資的地下商業(yè)街人防工程)，由建設(shè)單位或使用人負(fù)責(zé)。

　　據(jù)安徽省人防辦主任袁方介紹，截止2018年底，全省人防工程總量是政府令頒布前的24倍，2018年新建工程面積是2002年的48倍。我省防護(hù)工程建設(shè)快速增長，防護(hù)工程總量和每年增量在中部省份領(lǐng)先，人均工程面積在全國靠前位次；城市地下空間規(guī)劃與人防工程規(guī)劃“兩規(guī)合一”編制工作走在全國前列，被國家人防辦稱為“安徽樣板”。(記者 汪喬)

    信息來源：中安在線