近日,省政府印發(fā)了《安徽省人民政府關(guān)于公布省級公共服務(wù)和行政權(quán)力中介服務(wù)清單目錄的通知》(皖政〔2020〕42號,以下簡稱《通知》),現(xiàn)解讀如下:
一、《通知》的出臺背景
我省首創(chuàng)權(quán)責(zé)清單“安徽模式”,配套建立公共服務(wù)和行政權(quán)力中介服務(wù)兩個新型服務(wù)清單,形成以權(quán)責(zé)清單為主干、關(guān)聯(lián)清單為支撐的“3+2”清單制度體系。為貫徹落實省委深改委有關(guān)清單制度建設(shè)工作安排和《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》(省政府令第290號),加快構(gòu)建“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系,確保清單時效性、準確性、權(quán)威性,更加方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè),持續(xù)降低制度性交易成本,我省對省級公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單進行了一次全面動態(tài)調(diào)整,以省政府文件對兩個清單目錄予以公布。
二、《通知》的主要內(nèi)容
本次省級公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整,依據(jù)法律法規(guī)立改廢釋、規(guī)范性文件出臺調(diào)整廢止、機構(gòu)改革職能調(diào)整、權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整以及政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)等相關(guān)規(guī)定和要求,堅持公共服務(wù)做“加法”,中介服務(wù)做“減法”。調(diào)整后,省級公共服務(wù)事項(不含省屬學(xué)校、醫(yī)院)由1364項增加為1387項(增加23項),涉及省級71家部門(單位)。省級行政權(quán)力中介服務(wù)事項中,保留事項由189項減少為165項(減少24項),涉及省級26家部門(單位),規(guī)范事項由71項減少為57項(減少14項),涉及省級19家部門(單位)。
清單目錄公布后,《安徽省人民政府關(guān)于公布安徽省省級公共服務(wù)清單目錄的通知》(皖政〔2016〕109號)有關(guān)省屬普通(成人)高等學(xué)校、高等職業(yè)(??疲W(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、公立醫(yī)院的公共服務(wù)事項繼續(xù)執(zhí)行,其余事項和《安徽省人民政府關(guān)于公布安徽省省級行政權(quán)力中介服務(wù)清單目錄的通知》(皖政〔2016〕107號)、《安徽省人民政府關(guān)于調(diào)整省級公共服務(wù)事項和行政權(quán)力中介服務(wù)事項的通知》(皖政秘〔2019〕36號)即行廢止。
三、《通知》的落實措施
主要從三個方面強化保障。一是深化組織推進,把嚴格落實兩個新型服務(wù)清單作為全面履行職能的一項重要內(nèi)容,健全運行機制,形成制度規(guī)范,持之以恒抓緊抓實,確保清單落地生效。二是緊扣利企便民,進一步優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,提供便捷高效服務(wù),打造“四最”營商環(huán)境。三是加強監(jiān)督管理,鼓勵市場主體、廣大群眾、社會組織和新聞媒體對兩個新型服務(wù)清單運行情況開展監(jiān)督評議,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督作用。