黨史如明燈,照亮前行之路;黨史如號角,激發(fā)奮進之力。一百年來,正是有數(shù)以萬計的共產(chǎn)黨人不怕艱苦、不畏挑戰(zhàn)、不懼犧牲,以他們的滿腔豪情和赤膽忠心投入到偉大事業(yè)中去,才書寫出一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。機構編制工作是黨的一項全局性、長期性、戰(zhàn)略性工作。機構編制部門作為黨的機關、政治機關,更應深刻認識我們黨百年來在機構編制工作領域的實踐歷程、寶貴經(jīng)驗和工作規(guī)律,傳承精神血脈,汲取先輩智慧,激發(fā)前行動力,以更加昂揚的斗志努力開創(chuàng)黨的機構編制事業(yè)新局面。
一是從黨史學習中錘煉絕對忠誠的政治品格,強化履職盡責的政治擔當。中國共產(chǎn)黨建立的政權經(jīng)歷土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭三個階段,黨領導機構編制工作為適應各個時期革命需求打下堅實的基礎,為黨的政權建設立下赫赫戰(zhàn)功。新中國成立后,黨領導機構編制工作在社會主義建設和改革中,為保障黨的執(zhí)政能力建設和國家政權建設發(fā)揮了重大作用?;仡欬h的百年奮斗歷程,機構編制工作始終在黨的堅強領導下,服從服務于黨的政治路線組織路線,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供體制機制保障。機構編制工作是為黨夯基層、打基礎的工作。回望來時路,眺望新征程,機構編制部門必須更加鮮明機構編制姓“黨”的政治屬性,旗幟鮮明地把加強黨的全面領導作為首要政治任務和主線紅線,強化政治擔當,深化思想認識,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》(以下簡稱《條例》)和黨管機構編制原則。從提高政治站位入手,以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,深學細悟篤行習近平總書記關于機構編制工作重要論述、習近平考察安徽重要講話精神及十九屆五中全會精神,嚴格執(zhí)行歸口管理新形勢新要求,把機構編制工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃、一體推進。在設置機構、配置職能、使用編制時,以是否有利于堅持和完善黨的領導、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為衡量標準,切實發(fā)揮參謀助手作用,使機構編制工作方向更明確,重點更突出,任務更精準。
二是從黨史學習中踐行為民服務的宗旨初心,提升服務保障的能力水平。群眾路線是黨的根本工作路線,也是機構編制工作始終恪守的生命線。在機構編制工作各個發(fā)展階段,都體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念。從建黨初期黨中央設立農(nóng)民、工人、婦女、青年等部深入細致地開展群眾工作,到抗戰(zhàn)時期陜北邊區(qū)大力推行精兵簡政,再到建國以來多次集中的機構改革,都把縮減編制、提高效率、節(jié)約經(jīng)費作為目標,都是為了更好地增進人民福祉。機構編制資源是重要政治資源、執(zhí)政資源,更是稀缺資源。機構編制資源配置是否科學合理,不僅影響行政效能的高低,也直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。機構編制工作要想更好地踐行黨的宗旨、走好群眾路線,必須始終堅持以人民為中心的根本政治立場。既要立足眼前、解決群眾“急難愁盼”的具體問題,又要著眼長遠、完善解決民生問題的體制機制。以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體,堅持問題導向,強化全局觀念,切實關注民生。聚焦新時代機構編制工作職責定位,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、鄉(xiāng)村振興等重點領域,從政治和發(fā)展全局積極探索統(tǒng)籌使用各類編制的有效途徑。瞄準社會反映的重點問題、群眾關注的熱點問題,深入調(diào)查研究,下大氣力破除體制機制障礙,以系統(tǒng)思維和“釘釘子”精神謀發(fā)展,以“敢為人先”的魄力促改革。探索編制挖潛創(chuàng)新,優(yōu)化編制資源結(jié)構。在政府職能轉(zhuǎn)變、審批服務便民化、綜合行政執(zhí)法等方面守正創(chuàng)新,不斷提高各類機構履職水平,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三是從黨史學習中強化義不容辭的使命擔當,勇創(chuàng)各項工作的嶄新篇章。從改革開放到黨的十八大之前,在黨中央領導下,中央部門集中進行了4次改革,國務院機構進行了6次改革。歷次改革在調(diào)整撤并機構、轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責關系、減少職能交叉等方面做了大量工作,為國民經(jīng)濟恢復發(fā)展和改革開放不斷深化提供了有力支持。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視機構編制工作,將深化黨和國家機構改革放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌推動,取得豐碩成果。機構編制工作在服務保障黨和國家事業(yè)大局方面也發(fā)揮了越來越大的作用。回顧百年黨史,機構編制工作一直是黨的事業(yè)的重要組成部分,始終從體制機制角度為黨的中心工作提供服務保障。著眼“十四五”發(fā)展目標和2035年遠景目標,機構編制部門既是推動改革的主力軍,也是提質(zhì)服務的踐行者,更應立足轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,著力抓統(tǒng)籌、優(yōu)機制、強管理。以《條例》的貫徹執(zhí)行為抓手,持續(xù)鞏固深化機構改革成果,著力規(guī)范審批決策程序,加強調(diào)研評估論證,不斷提升機構編制工作規(guī)范性、嚴肅性和科學性。以實名制系統(tǒng)管理為抓手,強化對機構編制違規(guī)違紀問題的動態(tài)監(jiān)測預警。充分發(fā)揮龍頭作用,健全完善與組織、審計、巡察等部門的協(xié)調(diào)制約機制,及時發(fā)現(xiàn)和整改政策執(zhí)行中的突出問題,把轉(zhuǎn)變職能、理順關系、優(yōu)化流程抓到位。持續(xù)改進作風,嚴明工作紀律,深入開展多形式的專業(yè)知識學習、業(yè)務知識交流等活動,大力培養(yǎng)機構編制干部善學、善謀、善為的能力和勇?lián)斨貙嵏傻淖黠L,營造團結(jié)、務實、清廉、高效的工作氛圍。聚焦實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,勠力同心、砥礪奮進,在新征程中體現(xiàn)新?lián)?、彰顯新作為、譜寫新篇章。