馬鞍山市委編辦把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務(wù)，堅持將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，通過完善制度建設(shè)、優(yōu)化資源配置、加強監(jiān)督檢查等手段，不斷提升機構(gòu)編制法治化水平。

一、提高政治站位，以學(xué)習(xí)宣傳推動《條例》貫徹落實

一是常態(tài)化開展學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項重要政治任務(wù)，通過召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”、專題研討等多種方式常態(tài)化開展學(xué)習(xí)。二是專題匯報解讀。在市委編委會和全市機構(gòu)編制工作會議上對《條例》重要意義、主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行深入解讀，切實增強各部門干部機構(gòu)編制法治意識。三是廣泛開展宣傳。將《條例》納入市委及全市各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和黨校（行政學(xué)院）主體班學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時，通過培訓(xùn)會、發(fā)放學(xué)習(xí)手冊、微信公眾號等多種方式宣傳講解《條例》精神，不斷強化機構(gòu)編制法規(guī)政策宣傳力度。

二、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以法治思維推動《條例》貫徹落實

一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作重要論述，在推進各項改革、統(tǒng)籌機構(gòu)設(shè)置、配置編制資源時，確保政治方向不偏移，努力把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。二是健全完善制度。根據(jù)《條例》精神，及時成立新一屆市委編委會，重新修訂完善了《編委工作規(guī)則》和《編辦工作細則》，進一步明確了編委和編辦的機構(gòu)性質(zhì)、職責任務(wù)和會議制度，為機構(gòu)編制管理工作更加規(guī)范提供了制度保障和根本遵循。三是落實歸口管理。研究制定了我市機構(gòu)編制審批規(guī)定，《市委編辦室務(wù)會議事規(guī)則》，明確了報告的方式、程序和運行機制，進一步落實了歸口管理的要求。

三、注重優(yōu)化配置，以規(guī)范管理推動《條例》貫徹落實

一是優(yōu)化資源配置。深入開展各類編制資源統(tǒng)籌使用的研究，破解“空編不用”和“無編可用”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，為我市人才引進和市委市政府中心工作提供有力的編制保障。二是強化管理權(quán)限。嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制審批程序，堅持黨對機構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理和“一支筆”審批制度。嚴格執(zhí)行機構(gòu)限額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制種類和總量等規(guī)定，切實強化源頭管控，牢牢守住機構(gòu)編制總量底線。三是規(guī)范工作程序。制定下發(fā)了我市《關(guān)于機構(gòu)編制管理有關(guān)事項的通知》，對各縣（區(qū)）、市直各部門機構(gòu)編制事項的動議、論證、審議決定、組織實施等程序、權(quán)限做了進一步明確，切實履行研究論證、風險評估、審核把關(guān)等職責。

四、強化剛性約束，以督促整改推進《條例》貫徹落實

一是加強監(jiān)督檢查。堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合不同時期的中心工作，通過年度督查、網(wǎng)上抽查、月度考核等方式扎實開展專項監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并指出存在問題，有力維護了機構(gòu)編制的嚴肅性和權(quán)威性。二是強化部門聯(lián)動。完善機構(gòu)編制管理與人事調(diào)整、人員工資、財政預(yù)算、養(yǎng)老保險等方面的配合約束機制。積極推進將機構(gòu)編制工作情況和紀律要求執(zhí)行情況納入巡視巡察、黨委督促檢查、選人用人專項檢查、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督范圍，發(fā)揮監(jiān)督合力。三是聚焦問題整改。建立機構(gòu)編制問題臺賬，對存在問題的縣區(qū)和部門，加強督促指導(dǎo)，按照問題整改一事一賬、全程留痕、動態(tài)更新、定期對賬的原則，不斷提升機構(gòu)編制管理規(guī)范化水平。