封閉必然落后，開放帶來進(jìn)步。

　　這五年，安徽堅(jiān)持敢為人先、堅(jiān)定深化改革開放，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力激發(fā)迸發(fā)。中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，全省進(jìn)出口總額突破5000億元。連續(xù)成功舉辦世界制造業(yè)大會。高鐵營運(yùn)里程居全國第1位。馬鋼集團(tuán)與中國寶武聯(lián)合重組，江汽集團(tuán)與德國大眾戰(zhàn)略合作，蔚來汽車中國總部落戶安徽。上市公司總數(shù)居全國第9位。改革的安徽，能級之變前所未有，經(jīng)濟(jì)總量今年將突破4萬億元，由“總量居中、人均靠后”邁向 “總量靠前、人均居中”，跨上了以前可望而不可即的臺階。開放的安徽，位勢之變前所未有，重大國家戰(zhàn)略疊加賦能，區(qū)位優(yōu)勢更凸顯，區(qū)域功能更完善，獲得了許多過去想獲得而沒有獲得的機(jī)遇。

　　改革不停頓、開放不止步。必須清醒認(rèn)識當(dāng)前安徽發(fā)展存在的不足，綜合實(shí)力不強(qiáng)，人均生產(chǎn)總值較低，發(fā)展不夠平衡，城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量偏小，城市能級落差較大；民生保障水平不高，人均教育投入、人均醫(yī)療資源、人均文體設(shè)施不足，基本公共服務(wù)保障能力不強(qiáng)等。發(fā)展不足的一個重要原因是干部隊(duì)伍存在一些問題，有的思想還不夠解放，因循守舊，安于現(xiàn)狀，小進(jìn)即滿，改革的措施少；有的視野還不夠?qū)拸V，喜歡縱向比、不愿橫向比，標(biāo)桿樹得不高、爭先意識不足，開放的步伐?。挥械母墒逻€不夠擔(dān)當(dāng)，遇到問題繞著走，不敢較真碰硬等，嚴(yán)重影響安徽加快發(fā)展。

　　解放思想無止境，改革開放無止境。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，安徽發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國家統(tǒng)籌推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，有利于我省發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)筑東中部地區(qū)連片市場，更好融入強(qiáng)大國內(nèi)市場；國家推動共建 “一帶一路”，有利于我省優(yōu)化提升開放通道，更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。今后五年，是安徽實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。走好趕考路、奮進(jìn)新征程，必須全面深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，敢于直面問題、善于解決問題，知責(zé)于心、履責(zé)于行，順勢而為、乘勢而上，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持不斷擴(kuò)大開放，善于在危機(jī)中揚(yáng)長補(bǔ)短搶抓新機(jī)遇，勇于在變局中改革開放開創(chuàng)新局面。

　　眼睛向內(nèi)，全面深化改革，激發(fā)市場主體活力。進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，把方便留給群眾和企業(yè)，把麻煩留給自己。堅(jiān)持法治化、專業(yè)化、國際化，打造治理能力強(qiáng)的開放型、服務(wù)型、效率型政府。以服務(wù)人和市場主體的全生命周期為切入點(diǎn)，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程，升級“皖事通辦”平臺，完善“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系，推進(jìn)全要素集成、全流程再造、全省域聯(lián)通的“一屏通辦”改革，提高數(shù)字政府建設(shè)水平。推動省以下財(cái)政體制改革，深化預(yù)算管理制度改革。深化稅收征管改革。加快事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、商會和中介機(jī)構(gòu)等改革發(fā)展。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)上臺階行動計(jì)劃，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，強(qiáng)化公平競爭審查機(jī)制，打造惠企政策直通車，依法平等保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。構(gòu)建親清政商關(guān)系，推行頂格服務(wù)企業(yè)機(jī)制。遵循市場規(guī)律、善用資本力量，發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用，深化要素市場化配置改革，全面實(shí)行開發(fā)園區(qū) “標(biāo)準(zhǔn)地”制度，構(gòu)建多層次金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)施數(shù)字賦能普惠金融專項(xiàng)行動，深化社會信用體系建設(shè)，進(jìn)一步健全高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

　　視野向外，堅(jiān)持?jǐn)U大開放，增強(qiáng)合作發(fā)展活力。開放也是改革，要寓改革于開放之中。實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，健全外商投資政策服務(wù)體系。大力推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面建設(shè)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。爭創(chuàng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，全面提升綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、公共海外倉等開放載體功能。拓展提升國際貿(mào)易“單一窗口”功能，實(shí)施外貿(mào)主體培育壯大工程，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。提升世界制造業(yè)大會、“天下徽商”圓桌會等開放平臺能級，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的改革開放新高地。

　　新發(fā)展格局，不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。今天的安徽，迎來前所未有的能級之變、位勢之變，更需要在前所未有的創(chuàng)新之變、風(fēng)氣之變中，以深化改革破除體制機(jī)制瓶頸，以擴(kuò)大開放塑造合作競爭優(yōu)勢，推動更深層次改革、更高水平開放，加快建設(shè)活力足的開放安徽。(曹顯鈺)

    信息來源：中安在線