蚌埠市委編辦始終把安全生產(chǎn)作為安全發(fā)展的首要任務,強化首位意識,堅持創(chuàng)新思維、綜合治理、系統(tǒng)推進,有效推動應急管理綜合行政執(zhí)法改革工作落地落實。
一是構建高效職能體系。健全市、縣(區(qū))應急管理綜合行政執(zhí)法體系,按照“分級執(zhí)法”原則,厘清市、縣(區(qū))執(zhí)法管轄權限,強化屬地責任,推動執(zhí)法重心下移。結合開發(fā)區(qū)賦權和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革,建立開發(fā)區(qū)委托執(zhí)法機制,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊和應急管理辦公室,加強和規(guī)范各類園區(qū)和基層應急管理綜合行政執(zhí)法能力建設。
二是增強綜合執(zhí)法能力。統(tǒng)籌配置行政、事業(yè)編制,創(chuàng)新挖潛編制資源,調(diào)劑增加應急管理綜合執(zhí)法隊伍編制,全面提升應急綜合執(zhí)法能力。市級組建市應急管理綜合行政執(zhí)法支隊,按照“做實基層、打牢基礎”的原則,市委編辦統(tǒng)籌事業(yè)單位改革和市轄區(qū)機構編制資源,組建區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊,推動編制資源向基層傾斜。市轄三縣結合實際統(tǒng)籌加強執(zhí)法資源和執(zhí)法力量,確保人員編制配備與執(zhí)法任務匹配。
三是優(yōu)化健全執(zhí)法機制。聚焦“綜合查一次”和鄉(xiāng)街“一支隊伍管執(zhí)法”改革,建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。積極推進執(zhí)法賦權,結合開發(fā)區(qū)賦權賦能,將應急管理57項監(jiān)管執(zhí)法賦予開發(fā)區(qū),制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道權責清單》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合事項清單》,依托基層“五大平臺”依法合理下放執(zhí)法事項和下沉執(zhí)法力量,確保責有人負、事有人干。