今年以來,按照中央關(guān)于推進應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,銅陵市委編辦主動作為,聚焦改革重點難點,緊盯重點環(huán)節(jié),通過“五步走”扎實推進應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作走深、走實、走細。
吃透政策“明方向”。認真組織學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施意見等文件,準(zhǔn)確把握改革要求,梳理明確工作思路,確保政策標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)把握、任務(wù)要求精準(zhǔn)落實。
加強溝通“達共識”。主動與市應(yīng)急管理局等部門溝通協(xié)商,全面掌握應(yīng)急管理領(lǐng)域涉及的執(zhí)法事項、執(zhí)法職責(zé)、機構(gòu)組建、人員編制等情況,借鑒其他五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革經(jīng)驗,廣泛征求相關(guān)部門、各縣(區(qū))意見建議,形成齊心協(xié)力抓改革的強大工作合力。
科學(xué)規(guī)范“設(shè)機構(gòu)”。根據(jù)改革要求,積極推進市、縣區(qū)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊伍組建工作,按照“局隊合一”模式,組建兩級執(zhí)法隊伍,將市、縣(區(qū))原有的執(zhí)法機構(gòu)名稱統(tǒng)一變更為應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊、執(zhí)法大隊,并在銅官區(qū)、郊區(qū)新設(shè)立應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊。
整合優(yōu)化“定職能”。對監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)職能與執(zhí)法體系進行調(diào)整,整合安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急搶險救助、行政處罰、行政強制職能,應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法職責(zé)主要由市縣兩級承擔(dān),日常執(zhí)法檢查、一般違法案件查處以縣(區(qū))為主,減少執(zhí)法層級,避免重復(fù)執(zhí)法。
統(tǒng)籌人員“配編制”。改革以來,通過考錄、遴選、接收安置退役軍人等方式,為應(yīng)急局新進人員13人。同時,按照“推動執(zhí)法力量向基層和一線傾斜,執(zhí)法人員編制重點用于執(zhí)法一線”的要求,將2名市級事業(yè)編制分別劃轉(zhuǎn)至銅官區(qū)、郊區(qū),進一步加強基層應(yīng)急執(zhí)法人員力量。