淮北市杜集區(qū)委編辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委決策部署，持續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革，進(jìn)一步理順管理體制、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，杜集經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力體制機(jī)制保障。

    聚焦優(yōu)化職能，科學(xué)制定“三定”。一是優(yōu)化職能配置。積極推進(jìn)審批服務(wù)便民化，著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理、投資服務(wù)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等職責(zé)功能，進(jìn)一步提升開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)發(fā)展水平，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是精簡(jiǎn)管理構(gòu)架。實(shí)行黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任“一肩挑”，整合歸并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由7個(gè)壓縮至6個(gè)。三是保障人員編制。從全區(qū)編制總量?jī)?nèi)，調(diào)劑增加杜集經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)編制7名，核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制21名，保障開(kāi)發(fā)區(qū)用編需求。                                                    

    聚焦主責(zé)主業(yè)，深化放權(quán)賦能。一是按需精準(zhǔn)放權(quán)。區(qū)委編辦、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)多輪溝通意見(jiàn)，對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行論證分析，按照“委托”的賦權(quán)模式，明確“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的賦權(quán)原則。區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委、經(jīng)信局等6家單位在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章等，將15項(xiàng)區(qū)級(jí)管理事項(xiàng)委托開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施。二是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。安排專人指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員掌握相關(guān)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)和辦理流程，協(xié)助建立承接管理權(quán)限的工作機(jī)制。開(kāi)發(fā)區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)對(duì)接區(qū)直賦權(quán)單位，自覺(jué)接受指導(dǎo)監(jiān)督，提高承接能力，規(guī)范工作程序，確保“程序不亂、業(yè)務(wù)不斷”。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)直賦權(quán)部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)按照權(quán)責(zé)一致要求，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)行權(quán)、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”原則，依法落實(shí)審批責(zé)任和管理職責(zé)，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，探索縱橫監(jiān)管體系，規(guī)范行政審批程序，確保權(quán)力運(yùn)行順暢高效，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    聚焦干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新選人用人。一是在人事管理制度上，對(duì)杜集經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)原有工作人員，實(shí)行“全體起立、雙向選擇”，擇優(yōu)選聘領(lǐng)導(dǎo)班子4名，部門(mén)負(fù)責(zé)人3名，實(shí)行末位淘汰制，建立能上能下、能進(jìn)能出的干部隊(duì)伍管理機(jī)制，著力解決隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專業(yè)水平不高等問(wèn)題。二是在綜合考評(píng)體系上，充分發(fā)揮績(jī)效“考核棒”作用，科學(xué)合理制定年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施全員分級(jí)績(jī)效考核，并將考核結(jié)果與工資收入、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是在薪酬激勵(lì)機(jī)制上，堅(jiān)持以崗位價(jià)值和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，實(shí)行“以崗定薪、有獎(jiǎng)有罰”的人事薪酬制度，年薪由基薪和績(jī)效薪金組成，實(shí)行一年一定，基薪按月發(fā)放，績(jī)效薪金由年度目標(biāo)考核結(jié)果按照有關(guān)比例計(jì)算，并合理拉開(kāi)薪酬檔次。