黨的二十大報(bào)告重申“堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”的要求,強(qiáng)調(diào)“法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)”,要求“加快建設(shè)法治社會(huì)”。這體現(xiàn)了黨中央對(duì)法治社會(huì)與法治國家之間關(guān)系更深層次和更為準(zhǔn)確的把握。報(bào)告從弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、增強(qiáng)全民法治觀念、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系等方面對(duì)加快建設(shè)法治社會(huì)作出重大決策部署,為法治社會(huì)建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。建設(shè)法治社會(huì),必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。”法治是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。推進(jìn)全面依法治國,既要加強(qiáng)制度建設(shè),又要讓法治成為人們的信仰。要樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,培育全社會(huì)法治信仰,使之內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,推動(dòng)法治精神轉(zhuǎn)化為法治實(shí)踐。建設(shè)法治社會(huì),必須傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,挖掘其中蘊(yùn)含的有關(guān)家國情懷、德法相輔等法治理念與精神,比如民為邦本、禮法并用、以和為貴、明德慎罰等,從中汲取營養(yǎng)、擇善而用,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化和現(xiàn)代法治思想結(jié)合起來,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展中煥發(fā)時(shí)代價(jià)值,成為人們樹立法治自覺的文化基因。
建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作,與人民群眾的獲得感、幸福感、安全感密切相關(guān)。建設(shè)法治社會(huì)亟須加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效的法律幫助,讓人民群眾共享公共法律服務(wù)成果。要加快推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展,重點(diǎn)是均衡配置城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源,尤其要加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè),保障特殊群體合法權(quán)益,促進(jìn)公共法律服務(wù)均等化、多元化、專業(yè)化,讓高質(zhì)量的法律服務(wù)更加人人可享、人人可得。
深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念。法治社會(huì)要求各個(gè)社會(huì)活動(dòng)主體在總體上都能自覺尊崇法律、遵守法律、服從法律,實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系的法治化。建設(shè)法治社會(huì)要把培育全社會(huì)法治意識(shí)、法治精神、法治理念、法治信仰作為基礎(chǔ)性工程來抓,通過廣泛、深入、全面的宣傳教育,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與法治的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,樹立起社會(huì)主體的法治自覺,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民的共同追求。
推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,提升社會(huì)治理法治化水平。社會(huì)依法治理是法治社會(huì)建設(shè)的重要特征和核心環(huán)節(jié)。建設(shè)法治社會(huì)要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,依法維護(hù)社會(huì)秩序、解決社會(huì)問題、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)市域治理創(chuàng)新,依法加快實(shí)名登記、社會(huì)信用管理、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等城市治理方面的制度建設(shè),使法治成為市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,充分發(fā)揮共建共治共享在基層社會(huì)的作用。
堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。“正人者先正己,律人者先律己”。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)等。“關(guān)鍵少數(shù)”在法治建設(shè)中作為“關(guān)鍵要素”影響的是全局性的問題。黨的二十大報(bào)告指出,“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”,就是要促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下的風(fēng)向標(biāo)作用,讓全社會(huì)相信法律、遵守法律,讓法律成為人民心中的信仰?! ?nbsp;(作者:張婉蘇,系南京大學(xué)法學(xué)院副教授)(光明日?qǐng)?bào))
信息來源:人民網(wǎng)