為繼續(xù)擴大開發(fā)區(qū)經濟管理權限,進一步促進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新,提高開發(fā)區(qū)行政管理效能,蕪湖市全面開展省級及以上開發(fā)區(qū)賦權清單動態(tài)調整工作。
聚焦“統(tǒng)籌謀劃”,強化組織實施。《省級及以上開發(fā)區(qū)賦權指導目錄》公布后,蕪湖市委編辦第一時間與省委編辦對接,及時溝通了解賦權要求及標準。同時,為規(guī)范賦權流程,提高賦權工作效率,會同市司法局印發(fā)動態(tài)調整的通知,進一步明確主要任務、注意事項、有關要求等。
聚焦“需求導向”,明確賦權原則。省指導目錄中已有的事項,在充分考慮開發(fā)區(qū)承接能力,能夠賦予承接的,應賦盡賦、應接盡接;省指導目錄未覆蓋、我市2020年已經賦權的經濟管理事項,作為特色賦權事項納入賦權清單;省指導目錄未覆蓋、開發(fā)區(qū)迫切需求且前期未賦權的經濟管理權限,開發(fā)區(qū)充分論證并與相關部門協(xié)商一致后,納入賦權清單。
聚焦“序時高效”,細化時間安排。開發(fā)區(qū)賦權清單動態(tài)調整工作按照“提出需求、確認事項、穩(wěn)妥移交、公布實施”四個步驟開展,每個步驟列明時間節(jié)點。在開發(fā)區(qū)梳理賦權需求基礎上,結合有關部門賦權建議,經市委編辦、市司法局審核,形成開發(fā)區(qū)賦權承接事項。賦權事項移交完成后,按程序公布實施,全部動態(tài)調整工作將于3月底完成。
聚焦“依法合規(guī)”,加強指導協(xié)調。按照分級負責原則,市屬、縣市區(qū)屬省級及以上開發(fā)區(qū)賦權清單分別由市、縣政府調整完善并公布實施。市委編辦、市司法局加強對開發(fā)區(qū)賦權工作的指導和幫助,及時研究解決相關問題和困難,督促做好賦權事項移交工作,確保平穩(wěn)過渡、有序銜接。
聚焦“可用有效”,注重評估總結。市委編辦、市司法局將統(tǒng)籌做好開發(fā)區(qū)賦權工作總結評估,充分調研掌握賦權事項流程優(yōu)化、培訓指導、監(jiān)督管理、承接能力建設等方面情況,持續(xù)幫助解決難點問題。同時建立動態(tài)調整機制,根據法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、“放管服”改革等,結合評估情況,及時調整完善開發(fā)區(qū)賦權清單,確保放得下、接得住、用得好。