淮北市作為全省村(社區(qū))“小微服務”清單試點地區(qū),堅持靶向發(fā)力,通過多角度梳理、多維度推廣,編制實施村(社區(qū))“小微服務”清單,推動清單落地應用。清單運行以來,濉溪縣和相山區(qū)兩個試點縣區(qū)服務事項辦件達5萬余件,基層群眾對村(社區(qū))服務事項知曉率提升了近80%,滿意率達95%,基層治理服務水平持續(xù)提升,群眾滿意度不斷提高。
一是“縱向+橫向”聯(lián)動,事項梳理更“準”。縱向,聚焦村級與群眾生活密切相關的重點高頻民生服務事項,市縣鎮(zhèn)村四級編辦聯(lián)動,按照服務內(nèi)容將“小微服務”清單劃分為13項公共服務事項和27項代辦政務服務事項,細化具體服務事項、受理條件和申請材料,確保清單一目了然。橫向,聚焦政務服務網(wǎng)上辦理高頻事項和村(社區(qū))居民實際需求,采取鎮(zhèn)村征求意見、即時完善、現(xiàn)場反饋等多種方式,規(guī)范代辦政務服務事項的受理條件和申請材料,同步取消申請材料中的不規(guī)范證明事項,共采納反饋意見50余條,確保清單精簡規(guī)范、合理準確。
(市縣區(qū)委編辦聯(lián)動梳理編制村(社區(qū))“小微服務”清單)
二是“常規(guī)+特色”宣傳,社會知曉更“廣”。一方面,在村(居)活動廣場上設置清單宣傳展板300余個,在試點縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站、影響力較大的微信公眾號開設4個專欄展示清單內(nèi)容,在人流量大的公園和廣場發(fā)放印有清單二維碼的宣傳單、環(huán)保袋、抽紙等宣傳用品3萬余份,拓寬群眾了解清單渠道;另一方面,通過“鄉(xiāng)村大喇叭”“茶館說事”等群眾喜聞樂見的方式,用通俗易懂的生活語言向群眾解讀清單;通過明確村(社區(qū))服務事項經(jīng)辦人員作為政策宣傳員,主動向前來辦事的群眾宣傳清單;通過利用走訪群眾等時機,面向高齡、殘疾等困難群眾進行詳細解讀,提升主動服務意識。
(試點縣區(qū)采取多種形式宣傳解讀清單內(nèi)容)
三是“對內(nèi)+對外”合力,服務質量更“優(yōu)”。對內(nèi),公開村(社區(qū))“小微服務”清單具體事項的經(jīng)辦人員和聯(lián)系方式,梳理規(guī)范事項辦理流程圖,讓群眾明白怎么辦、找誰辦;通過開展2次集中訓、30余次下沉現(xiàn)場訓、10余次鎮(zhèn)街跟班訓等方式,加大村級窗口辦事人員培訓力度,提升業(yè)務能力。對外,會同民政部門印發(fā)推進村(社區(qū))“小微服務”清單落地生效的通知,由民政部門牽頭,開展村級證明事項清理規(guī)范專項行動,減少“奇葩證明”等現(xiàn)象,規(guī)范村級事務。同時,將村(社區(qū))“小微服務”清單落實情況納入鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容,提高村(社區(qū))服務質量。
(試點縣區(qū)不斷推進村(社區(qū))“小微服務”清單落地生效)
四是“線上+線下”應用,辦事效率更“高”。線上,聯(lián)合數(shù)據(jù)資源部門,在“皖事通”淮北分區(qū)PC端和移動端同時開設“小微服務”特色專區(qū),打通數(shù)據(jù)關口,通過設置清單政策、公共服務、代辦政務服務和互動交流等板塊,實現(xiàn)公共服務事項的拓展延伸和代辦政務服務的網(wǎng)上辦理。線下,梳理試點縣區(qū)村(社區(qū))代辦員情況,進一步充實村(社區(qū))人員力量,建立代辦員臺賬,通過考核檢查、不定期走訪等方式,了解代辦人員服務情況,推動服務更加優(yōu)質高效。
(“小微服務”清單線上運行后,村居服務更加便捷高效)