為做好2023年城區(qū)防洪工作，落實城區(qū)防洪工作預案，阜南縣委編辦多措并舉做好城區(qū)防洪工作，確保各責任單位履職盡責，確保防汛各項措施落到實處，切實保障人民生命財產安全。

    一、立足職責，不斷明晰部門之間防汛職責關系。理順應急和水利防汛工作職責。機構改革后縣水利局的防汛抗旱和水旱災害防治工作劃入應急局，為了解決應急局專業(yè)力量不強，組織人員到應急局、水利局進行調研，了解職責履行情況，召開座談會積極征求意見，面對與水利局職責交叉等問題，積極建議水利局1名副局長擔任應急管理局黨組成員職務，目前已經配備到位，進一步增強應急局統(tǒng)籌協(xié)調能力。厘清鹿城鎮(zhèn)和城管執(zhí)法局防汛職責。根據(jù)縣防汛抗旱指揮部文件要求明確鹿城鎮(zhèn)負責縣城防汛前線防汛指揮部工作，同時在縣城市管理執(zhí)法局“三定”規(guī)定中明確城管執(zhí)法局負責城區(qū)內河的監(jiān)督管理和防汛工作，做到職責清、責任明。

    二、厘清縣鄉(xiāng)職責，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急能力。明確三方防汛責任關系。通過印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項清單》明確縣應急管理部門在本級防汛抗旱指揮部的領導下，承擔本級防指日常工作，承擔防汛主體責任。縣水利局、城管局等有關部門在本級人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，按照防汛抗旱應急預案中各自的職責，負責有關的防汛抗旱工作，承擔防汛配合責任。同時明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上級人民政府防汛抗旱指揮部的領導下，執(zhí)行上級防汛抗旱指令，制定各項防汛抗旱措施，統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作，承擔防汛屬地管理責任。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛能力。通過依法賦權，制定出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦予縣級部分審批執(zhí)法權限目錄》，明確將縣水利局5項同防汛有關的行政處罰權、行政強制權賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以其自身的名義行使，充分授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調權和應急處置相關的處罰權，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織防汛能力進一步得到加強。

    三、及早部署，扎實有效推進防汛準備工作。根據(jù)縣委防汛抗旱指揮部防汛責任分工方案，縣委編辦主要協(xié)助鹿城負責谷河下游鹿城境內苗寺大橋往東至尚莊大橋3.4公里的沿谷河圩堤安全工作。縣委編辦組織人員多次同鹿城鎮(zhèn)將縣委編辦責任地段開展巡堤，期間就防汛材料、隊伍建設、函站維護、設備檢測等防汛準備工作同進行詳細交流，了解汛期河段泄洪、隱患排查和防汛措施落實等情況。強化措施，壓實責任，以骨干力量為主，成立由10人組成的縣委編辦防汛搶險應急小分隊，明確分工到縣委編辦責任堤段，定崗定責，根據(jù)汛情需要做好隨時增派人員準備。（李全龍）