含山縣委編辦圍繞“緊扣高質(zhì)量、全力拼經(jīng)濟”的目標定位,按照“嚴控總量、統(tǒng)籌使用、有增有減、動態(tài)平衡、保障重點、服務(wù)發(fā)展”的總要求,聚焦主責(zé)主業(yè),科學(xué)調(diào)配編制資源,提升機構(gòu)編制使用效益,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的機構(gòu)編制保障。
一是優(yōu)化機構(gòu)職能配置。堅持高效用編原則,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)編制保障方式,精準評估經(jīng)濟口部門職能職責(zé)變化及工作任務(wù)飽和程度,合理調(diào)減職能減少或弱化部門的機構(gòu)編制,對人浮于事、機構(gòu)臃腫、職責(zé)交叉重疊的機構(gòu)進行精簡、整合設(shè)置。重新修訂縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會“三定”規(guī)定,探索“管委會+公司”“小管委+大公司”管理體制改革。設(shè)立縣公安局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)派出所,化解涉企矛盾糾紛,創(chuàng)造平安穩(wěn)定的營商環(huán)境。加強縣項目管理中心和縣招商服務(wù)中心力量,保障項目招引落地落實。
二是加大編制統(tǒng)籌力度。從嚴從緊使用現(xiàn)有空編,提升編制使用效力,優(yōu)先將有限的機構(gòu)編制資源向經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域傾斜。2023年縣直部門(教育衛(wèi)生除外)招考用編計劃中,經(jīng)濟項目建設(shè)等部門用編計劃占用編總計劃的19.9%。持續(xù)推進“含您回家”人才回歸工程,吸引優(yōu)秀人才返含干事創(chuàng)業(yè),優(yōu)先考慮專業(yè)、崗位經(jīng)歷匹配,其中調(diào)入經(jīng)濟一線部門人才占總?cè)藬?shù)(教育衛(wèi)生除外)的28%。
三是推進審批權(quán)限下放。進一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,提升依法行政水平,厘清縣直部門之間、縣直部門與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之間、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職責(zé)邊界,建立健全協(xié)作配合機制,規(guī)范縣級行政許可事項247項,縣級權(quán)責(zé)清單事項2873項,縣級公共服務(wù)清單事項1332項,縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單事項99項(保留78項,規(guī)范21項)。公布含山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單,賦予開發(fā)區(qū)管委會57項經(jīng)濟管理事項。公布賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限目錄,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)254項縣級部門審批執(zhí)法權(quán)限,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一目錄三清單”權(quán)責(zé)清單制度體系,推進基層職責(zé)權(quán)限法定化,完善基層綜合執(zhí)法體制機制。