2023年11月28日,省長王清憲簽發(fā)《安徽省土地征收及補償安置辦法》(省人民政府令第317號,以下簡稱《辦法》)?!掇k法》自2024年5月1日起施行。日前,省司法廳、省自然資源廳負責人就有關問題回答了記者提問。
問:請簡要介紹一下《決定》出臺的背景。
答:土地征收及補償安置事關被征地農(nóng)民切身利益。土地征收補償安置制度建立實施以來,由于我省在征地補償安置程序、安置措施、補償標準等方面沒有統(tǒng)一規(guī)定,一些地方履行征地程序不規(guī)范、征地補償安置不到位,導致征地矛盾糾紛突出,發(fā)生大量信訪、行政復議、訴訟案件?!吨腥A人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》對土地征收及補償安置的程序、措施等作出了規(guī)定,但其規(guī)定比較原則,操作性不強。為有效解決征地補償安置實踐中存在的問題和矛盾,確保法律、法規(guī)的正確實施,有必要對土地征收補償安置作出具體規(guī)定。
問:《辦法》在維護被征地農(nóng)民合法權益方面作了哪些規(guī)定。
答:《辦法》堅持以人民為中心,突出維護被征地農(nóng)民合法權益。一是保障被征地農(nóng)民在土地征收補償安置各個環(huán)節(jié)的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是確保被征地農(nóng)民各項補償安置措施的落實。對土地補償費、安置補助費、社會保障費用以及房屋、其他地上附著物和青苗等補償費用的籌集、支付以及被征地農(nóng)民的安置保障等作了規(guī)定。三是對違反征地補償安置規(guī)定、侵害被征地農(nóng)民合法權益的行為規(guī)定了法律責任。
問:《辦法》在補償安置費用的分配方面作了哪些規(guī)定。
答:《辦法》就土地補償費、安置補助費的歸屬及分配程序作了詳細規(guī)定。一是規(guī)定被征收的土地已經(jīng)確權到戶的,土地補償費的百分之八十以上歸被征地農(nóng)戶所有,其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,安置補助費全部歸被征地農(nóng)戶所有;被征收的土地未確權到戶的,土地補償費、安置補助費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。二是規(guī)定歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地補償費、安置補助費以及留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地補償費,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員會議,或者村民會議、村民代表會議,或者村民小組會議研究制定具體分配方案,并按照法律規(guī)定討論決定。三是規(guī)定征收村(居)民小組一級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地,土地補償費、安置補助費的分配,村(居)民小組一級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員會議或者村(居)民小組會議可以研究制定具體分配方案,并按照法律規(guī)定討論決定。
信息來源:中安在線