中安在線、中安新聞客戶端訊 4月24日,記者從安徽省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,《安徽省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》(修訂案)(以下簡稱《實施辦法》),將于5月1日起正式實施。
首次將產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革寫入地方性法規(guī)
近年來,隨著我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)組織形式、用工形式等發(fā)生深刻變化,2004年制定的《安徽省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》存在與新情況不相適應、難以滿足職工群眾新需求等問題。為進一步適應工會工作面臨的新形勢新任務,省總工會牽頭對上位法進行了修訂。3月28日,安徽省第十四屆人大常委會第八次會議審議通過《實施辦法》。
《實施辦法》共6章45條。重點突出擴大工會組織及工會工作覆蓋面、加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革、構(gòu)建聯(lián)系廣泛服務職工工會工作體系、維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益等方面內(nèi)容,與工會工作和職工權(quán)益密切相關。
其中,《實施辦法》首次將產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革寫入地方性法規(guī)。明確縣級以上人民政府重視和加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作,有關部門推動落實,企業(yè)落實主體責任,工會會同有關部門、企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革。并明確將工會組織以及工會工作的覆蓋面由“企業(yè)、事業(yè)單位、機關”拓展為“企業(yè)、事業(yè)單位、機關、社會組織”。
加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障
近年來,隨著新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者大幅增加。為維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益,修訂的《實施辦法》增加了新就業(yè)形態(tài)勞動者入會和權(quán)益保障的相關條款。
《實施辦法》規(guī)定新就業(yè)形態(tài)勞動者、靈活就業(yè)勞動者可以加入工作地或者居住地的工會,明確區(qū)域性、行業(yè)性工會組織可以代表新就業(yè)形態(tài)勞動者,與用人單位或者行業(yè)代表組織簽訂集體合同。同時規(guī)定各級總工會應當督促相關行業(yè)、企業(yè)科學確定新就業(yè)形態(tài)勞動者、靈活就業(yè)勞動者的工作量、勞動強度和勞動標準,強化職業(yè)傷害保障,引導和支持勞動者根據(jù)自身情況參加相應的社會保險。
近年來,安徽各級工會深入開展新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動,大力推行“重點建、行業(yè)建、兜底建”模式,創(chuàng)新入會渠道,采取網(wǎng)上入會、“掃碼”入會等,不斷擴大工會組織覆蓋和工作覆蓋。截至2023年底,全省累計建立新就業(yè)形態(tài)勞動者工會組織8020家、發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員93.56萬人。
發(fā)揮“12351”工會服務職工熱線作用
《實施辦法》明確工會建立聯(lián)系廣泛、服務職工的工會工作體系,開展困難救助、送溫暖等活動,推動建立工會驛站、工會女工家園。加強智慧工會建設,發(fā)揮“12351”工會服務職工熱線等平臺作用。
去年12月,安徽省總工會整合各市“12351”熱線,建立的全省來電集中接聽、專業(yè)律師和客服分類解答、工會逐級交辦的維權(quán)服務平臺正式上線運行。以立法的形式,明確發(fā)揮“12351”工會服務職工熱線等網(wǎng)絡平臺作用,這是我省修訂《實施辦法》的創(chuàng)新舉措,在全國也是首創(chuàng)。
“12351”工會服務職工熱線,采用了數(shù)字化、智能化手段,提供“7×24小時”服務,集中受理職工來電反映關于服務幫扶、法律援助、權(quán)益維護等問題需求,能當場解答或辦理的事項立即解決;應由市、縣工會屬地辦理的,以派單制交辦,形成“反映—受理—交辦—督辦—反饋”的閉環(huán)管理機制,確保職工訴求事事有回音、件件有著落。截至目前,共接聽職工來電1.5萬次,累計幫助職工追回欠薪2100余萬元,熱線接聽率和滿意率均保持在99%以上。
建立工會法律維權(quán)服務機制
維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責,職工法律援助工作是維護職工合法權(quán)益的重要手段之一?!秾嵤┮庖姟访鞔_縣級以上總工會建立法律援助工作機制,依法為職工提供法律服務。
據(jù)悉,安徽省總工會于2014年成立安徽省職工維權(quán)法律顧問團,建立律師定期值班制度,對自身合法權(quán)益受到侵犯的困難職工、農(nóng)民工、勞動模范等職工群體由工會組織無償提供法律咨詢、訴訟代理等多種形式的法律援助。并制定了規(guī)章制度,建立省、市、縣總工會三級維護職工權(quán)益法律顧問團隊伍、122個法律援助機構(gòu),積極參與勞動爭議多元化解,健全勞動領域矛盾糾紛預防調(diào)處化解體系,有效發(fā)揮“工會+法院”訴調(diào)對接機制作用。2023年,受理調(diào)解案件6.7萬件,位居全省省直單位第一、全國前列;接受法律咨詢11504人次,代理文書443件,辦理勞動爭議協(xié)商調(diào)解10114起,仲裁訴訟1205起,共計投入資金620余萬元。(記者 檀美玲 攝影 李軼晗)
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