為持續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作,縣委編辦、縣司法局組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作推進會,進一步統(tǒng)一思想認識,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直賦權(quán)部門按照職責分工履職盡責,主動擔當,進一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作推深做實。
一是壓實責任,細化工作任務分解??h委編辦會同縣司法局,組織縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等11個部門,制定推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作落實涉及職責分工、執(zhí)法隊伍建設等方面的12條措施,明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的具體工作任務,推動縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作。
二是注重銜接,建立相關(guān)配套制度??h司法局、縣委編辦建立導師制模式,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作。通過建立“導師制”模式,建立完善導師學員儲備庫,10個縣直重點行政執(zhí)法部門安排17名執(zhí)法業(yè)務骨干作為導師,28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦90名行政執(zhí)法人員作為跟班學習人員納入“導師模式”悉心培養(yǎng),推行“傳幫帶”制度,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法水平。同時,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局分別出臺涉及本部門賦權(quán)后行政執(zhí)法案件辦理的相關(guān)制度文件,分別就業(yè)務培訓、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等進行安排部署。
三是強化培訓,提升獨立執(zhí)法能力??h城管局探索依托“城管夜校”,采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)點單,城管派單”“跟班學習”等模式開展集中短期培訓,加強城市管理及行政執(zhí)法政策解讀和實操業(yè)務幫帶。針對油菜收割季節(jié),秸稈禁燒壓力大、任務重等問題,縣生態(tài)環(huán)境分局集中組織28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責同志和綜合行政執(zhí)法大隊長開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法培訓,重點部署秸稈禁燒等工作,確??h域范圍內(nèi)起火點少、污染小,打贏大氣污染防治“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
四是固本培元,加強執(zhí)法隊伍建設。2021年以來,按照能考盡考的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志帶頭報名,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員開展行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證考試,截至2023年底,全縣累計527名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部取得綜合行政執(zhí)法資格證。今年,28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將繼續(xù)組織200人左右參加2024年度綜合行政執(zhí)法考試,倡導“人人持證、人人普法、全員執(zhí)法”,優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu),徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員配備不足、人員結(jié)構(gòu)不合理等問題,真正實現(xiàn)“有人執(zhí)法、持證執(zhí)法”。