旌德縣委編辦以加快實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn),以“教育布局優(yōu)化、教學(xué)質(zhì)量提升”為核心,按照“布局合理、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、注重素質(zhì)”的要求,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門(mén)職能作用,不斷加大教育資源優(yōu)化整合力度,有力保障全縣義務(wù)教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
一是以“優(yōu)化機(jī)制”為著力點(diǎn),盤(pán)活編制資源效益。優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)機(jī)制。按照“以城帶鄉(xiāng)、區(qū)域合作”的工作思路,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)機(jī)制改革,2023年8月掛牌組建1個(gè)“緊密型教育集團(tuán)”、2個(gè)“合作型教育集團(tuán)”、2個(gè)“托管型教育集團(tuán)”,緊跟城鎮(zhèn)化不斷加快的步伐,撤并生源不足的農(nóng)村學(xué)校4所,鼓勵(lì)城區(qū)學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng),推進(jìn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村輻射,農(nóng)村區(qū)域?qū)W校優(yōu)化管理、資源共享,總體提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。優(yōu)化編制調(diào)整機(jī)制。按照“編隨事走、人隨編走”的原則,收回撤并學(xué)校編制,按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”的原則,根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及不同學(xué)段之間、城鄉(xiāng)之間班額變動(dòng)等情況,統(tǒng)籌解決新建、擴(kuò)建學(xué)校編制,對(duì)城區(qū)學(xué)校原則上按照規(guī)定的師生比標(biāo)準(zhǔn)核定教職工編制,對(duì)現(xiàn)有11所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校,堅(jiān)持實(shí)事求是,既考慮師生比,也兼顧班師比,以滿足教學(xué)需求為前提,在教職工編制核定上給予適當(dāng)傾斜,將原來(lái)中小學(xué)教職工編制2、3年核準(zhǔn)一次調(diào)整為一年一核,最大限度滿足義務(wù)教育事業(yè)均衡發(fā)展需要。
二是以“強(qiáng)化管理”為穩(wěn)定閥,保障編制精準(zhǔn)投放。嚴(yán)格編制使用。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)教職工編制專(zhuān)編專(zhuān)用制度,嚴(yán)禁其他單位以任何形式挪用、借用、擠占中小學(xué)教職工編制,結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制核查、機(jī)構(gòu)編制評(píng)估、機(jī)構(gòu)編制年度報(bào)告、巡視巡查等工作,對(duì)中小學(xué)校編制使用情況開(kāi)展不定期和專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)禁機(jī)關(guān)、事業(yè)單位長(zhǎng)期借調(diào)中小學(xué)教職工,確保專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。嚴(yán)格編制管理。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校編制使用審核程序,深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,制定印發(fā)《旌德縣義務(wù)教育教師交流輪崗工作實(shí)施方案》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師常態(tài)化交流輪崗工作,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,實(shí)時(shí)與教育系統(tǒng)核對(duì)各中小學(xué)教職工信息,確保實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)與教職工人員數(shù)一一對(duì)應(yīng),為進(jìn)一步做好中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作提供有力的數(shù)據(jù)支持。
三是以“挖潛創(chuàng)新”為突破口,強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)??茖W(xué)保障用編計(jì)劃。協(xié)同教育主管部門(mén),立足當(dāng)年,并對(duì)下一學(xué)年教師退休、調(diào)出等自然減員及脫產(chǎn)進(jìn)修、孕產(chǎn)假等情況進(jìn)行分析研判,加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為各類(lèi)教師招聘提供編制保障,對(duì)于國(guó)家和省實(shí)施的特崗教師、公費(fèi)師范生、定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃所需編制,據(jù)實(shí)保障,對(duì)于公開(kāi)招聘中小學(xué)新任教師,按照教職工編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)要求,按照“退二進(jìn)一”及農(nóng)村學(xué)校優(yōu)先、緊缺學(xué)科優(yōu)先的原則,每年為各中小學(xué)安排一定數(shù)量的編制補(bǔ)充新進(jìn)教師,避免教師“斷檔”和年齡“斷層”,近三年共通過(guò)公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)等形式招引義務(wù)教育學(xué)校教師95名,為全縣教育事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。加強(qiáng)教師資源開(kāi)發(fā)。實(shí)施鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)計(jì)劃34名,為義務(wù)教育教師隊(duì)伍及時(shí)補(bǔ)充“新鮮血液”,山區(qū)小縣農(nóng)村教師教師流失嚴(yán)重問(wèn)題得以緩解,大力探索定向師范生到城區(qū)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷推動(dòng)教師多點(diǎn)執(zhí)教、走教,加大學(xué)校后勤服務(wù)崗位社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,進(jìn)一步壓縮非教學(xué)人員數(shù)量,將寶貴的編制資源更多用于教師隊(duì)伍建設(shè)。