中安在線、中安新聞客戶端訊 國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”，提出“健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制，強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。”
黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)以來(lái)，安徽省應(yīng)急管理廳機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/div>
當(dāng)前，安徽正處于厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期，統(tǒng)籌發(fā)展和安全至關(guān)重要。安徽省應(yīng)急管理系統(tǒng)將如何圍繞全會(huì)部署要求，推動(dòng)全會(huì)精神落地見(jiàn)效？近日，中安在線記者對(duì)安徽省應(yīng)急管理廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)周天偉進(jìn)行了專訪。
中安在線記者：您好，周廳長(zhǎng)！請(qǐng)您談?wù)剬?duì)黨的二十屆三中全會(huì)的認(rèn)識(shí)。
周天偉：黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會(huì)議，舉世矚目、意義重大、影響深遠(yuǎn)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動(dòng)員、總部署。《決定》用專章部署推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，用專節(jié)部署完善公共安全治理機(jī)制，就“健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系”“提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”“完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制”等提出明確要求。為我們進(jìn)一步深化應(yīng)急管理改革指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
我們將把學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，沒(méi)有安全一切就無(wú)從談起，安全生產(chǎn)工作雖然不是中心但牽動(dòng)中心，雖然不能代表一切但能否定一切，我們自覺(jué)把應(yīng)急管理工作放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中進(jìn)行思考、謀劃、推動(dòng)，忠實(shí)履行職責(zé)使命，堅(jiān)定不移落實(shí)落細(xì)改革措施，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)筑牢安全底板、守牢安全底線。
中安在線記者：黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全”“嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任”，《決定》強(qiáng)調(diào)“完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制”。請(qǐng)問(wèn)，在安全生產(chǎn)治理方面，我省有哪些貫徹舉措？
周天偉：堅(jiān)持人民至上、生命至上，推動(dòng)完善責(zé)任體系、創(chuàng)新治理機(jī)制、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、夯實(shí)基礎(chǔ)工作。我們堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，保持了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。2023年安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“兩降三無(wú)”，在國(guó)務(wù)院2023年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查中，我省獲得優(yōu)秀等次，得分居全國(guó)第6位。今年以來(lái)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)保持“雙下降”，未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。
一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立督察督導(dǎo)體系。以省委、省政府名義開(kāi)展安全生產(chǎn)督察，聚焦安全生產(chǎn)責(zé)任和全局性重點(diǎn)工作落實(shí)，對(duì)16個(gè)市及省直重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行督察，自今年起，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年5月份啟動(dòng)了首輪督察，目前已完成第一批對(duì)3個(gè)市和1家省直單位的現(xiàn)場(chǎng)督察工作。以省安委會(huì)名義開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)，聚焦階段性重點(diǎn)工作，每季度對(duì)16個(gè)市開(kāi)展全覆蓋指導(dǎo)服務(wù)，目前已開(kāi)展3輪，整治問(wèn)題隱患3926項(xiàng)。以省安委辦名義對(duì)道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，常態(tài)化開(kāi)展明查暗訪，“一竿子插到底”排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二是堅(jiān)持綜合施策，健全安全責(zé)任體系。省委、省政府將安全生產(chǎn)納入季度評(píng)議。省安委會(huì)設(shè)立14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各位副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。制定《安全生產(chǎn)“三管三必須”責(zé)任清單》及《實(shí)施細(xì)則》，厘清省直45個(gè)部門(mén)的256項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)。省安委辦強(qiáng)化警示提醒，每季度選取典型問(wèn)題，制作專題警示片，在省安委會(huì)會(huì)議上播放。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向16個(gè)市印發(fā)工作提示函，推動(dòng)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。
三是堅(jiān)持預(yù)防為主，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系。安全生產(chǎn)最忌事后諸葛亮，事后思過(guò)不如事前思改，事后痛心不如事前用心，事后再主動(dòng)也是被動(dòng)，事前再被動(dòng)也是主動(dòng)。我們堅(jiān)持把預(yù)防為主放在更加突出位置，圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，把“切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平”作為硬要求，建立以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為牽引的隱患排查治理體系，深入分析近8年事故規(guī)律特點(diǎn)，繪制重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”。實(shí)施重大事故隱患專項(xiàng)排查整治、消防安全集中除患攻堅(jiān)、打通“生命通道”專項(xiàng)整治、燃?xì)夤艿?ldquo;帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理、電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治和容易忽視的“小部位”專項(xiàng)整治等行動(dòng)，集中治理突出問(wèn)題，堅(jiān)決消除重大事故隱患。
四是堅(jiān)持基層導(dǎo)向，著力厚植安全文化。創(chuàng)新實(shí)施“案例教育法”，收集制作警示教育案例500余例，開(kāi)展案例教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。常態(tài)化、全媒體開(kāi)展應(yīng)急科普，將安全知識(shí)落實(shí)到具體的場(chǎng)景、點(diǎn)位。把從業(yè)人員作為安全教育培訓(xùn)的重中之重，對(duì)全省388名礦山企業(yè)、740名化工和?；菲髽I(yè)、914名燃?xì)馄髽I(yè)、80名事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，分別開(kāi)展集中培訓(xùn)。
我們將堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，持續(xù)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升安全生產(chǎn)治理水平。重點(diǎn)從三個(gè)方面聚焦發(fā)力。
一是強(qiáng)化責(zé)任措施。責(zé)任不落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的大敵，我們?cè)诼鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上持續(xù)發(fā)力、不斷加力。優(yōu)化安全生產(chǎn)季度評(píng)議制度，高質(zhì)量開(kāi)展安全生產(chǎn)督察督導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)考核巡查制度，健全常態(tài)化明查暗訪機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和會(huì)商研判機(jī)制、隱患排查責(zé)任倒查機(jī)制，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。
二是完善治理體系。聚焦煤礦、非煤礦山、?；?、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊青l(xiāng)危舊房、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，醇基燃料、電動(dòng)自行車等新興領(lǐng)域，學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等細(xì)分領(lǐng)域，實(shí)施“一行業(yè)一策”精準(zhǔn)治理，建立全領(lǐng)域覆蓋、全鏈條管控、全過(guò)程監(jiān)管的工作機(jī)制，把隱患消除在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
三是夯實(shí)安全基礎(chǔ)。健全安全生產(chǎn)法規(guī)制度體系，建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，充分運(yùn)用“案例教育法”開(kāi)展安全宣傳。健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等社會(huì)化治理機(jī)制，構(gòu)建共享共治的工作格局，不斷提升安全發(fā)展水平。
借這個(gè)機(jī)會(huì)，也感謝新聞媒體對(duì)應(yīng)急管理工作的支持，呼吁全社會(huì)共同努力營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的濃厚氛圍。
中安在線記者：黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。請(qǐng)您結(jié)合今年的防汛救災(zāi)工作，談?wù)剬?duì)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力有哪些考慮？
周天偉：面對(duì)今年入梅即防汛、汛情災(zāi)情迅猛發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下齊心協(xié)力打好防汛抗洪救災(zāi)硬仗，貫通省市縣三級(jí)應(yīng)急指揮體系，實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合值守，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一信息，對(duì)16個(gè)市啟動(dòng)和調(diào)整防汛應(yīng)急響應(yīng)19次、發(fā)布汛情通告18期、指揮部令9道，快速處置黃山市突發(fā)汛情災(zāi)情，有效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江、淮河超警洪水，妥善保障受災(zāi)群眾基本生活，取得了防汛抗洪救災(zāi)階段性重大成效，確保了干支流堤防、水庫(kù)等重點(diǎn)防洪工程安全，確保了交通、電力等重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全，確保了災(zāi)區(qū)安定和社會(huì)大局穩(wěn)定，最大程度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)的決策部署，深入踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加快實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，健全應(yīng)急處置保障體系，提升應(yīng)急指揮技術(shù)支撐水平，全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
中安在線記者：圍繞全會(huì)決策部署，省應(yīng)急管理廳將采取哪些措施確保全會(huì)精神落實(shí)落地？
周天偉：按照省委統(tǒng)一部署，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來(lái)，與鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作走深走實(shí)。
一是深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神。將把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為干部教育培訓(xùn)、思想政治教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部原原本本、全面系統(tǒng)學(xué)，推動(dòng)深化對(duì)全會(huì)精神的把握，增強(qiáng)推進(jìn)全面深化改革的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)。
二是深入開(kāi)展調(diào)查研究。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從工作中經(jīng)常出現(xiàn)、災(zāi)害事故反復(fù)暴露、基層一線反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，進(jìn)行典型案例解剖式調(diào)研，著力從制度漏洞、體制機(jī)制障礙等方面找準(zhǔn)突破口，研究提出解決問(wèn)題的創(chuàng)新思路和舉措，構(gòu)建管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是全面抓好貫徹落實(shí)。錨定工作目標(biāo)，科學(xué)制定任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表，按照輕重緩急，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。（記者 汪應(yīng)智 劉職偉 海報(bào)設(shè)計(jì) 羅中琳）
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