不久前,國家金融監(jiān)督管理總局批復,同意西班牙曼福再保險公司北京分公司開業(yè)。這家與我國保險公司開展合作多年的企業(yè),將持續(xù)深耕中國市場。從我國保險市場發(fā)展看,安聯(lián)、瑞再等越來越多的國際知名保險公司積極開展在華業(yè)務,既豐富了我國保險產(chǎn)品服務供給,滿足經(jīng)濟社會高質量發(fā)展需求,也為我國保險業(yè)借鑒有益經(jīng)驗、更好創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮作用。這是我國著力推動金融高水平開放的生動注腳。
近年來,在一系列改革舉措推動下,我國金融業(yè)加快形成更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放格局。在華外資金融機構逐步成為我國金融體系重要組成部分,在推動經(jīng)濟發(fā)展和暢通國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要作用。中資金融機構積極開拓海外業(yè)務,為“走出去”的中資企業(yè)提供優(yōu)質金融服務,以金融力量助力高質量共建“一帶一路”。通過擴大對外開放,我國金融資源配置效率和能力得以提高,國際競爭力持續(xù)增強。
展望未來,要穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度,堅持“引進來”和“走出去”并重,以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放。
推動金融高水平開放,要牽住制度型開放這個“牛鼻子”。要進一步深化金融體制改革、完善相關制度安排,更好激發(fā)經(jīng)營主體活力。相關部門要對接國際高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領域相關規(guī)則,進一步研究制定對外開放新措施,穩(wěn)步擴大金融領域規(guī)制、規(guī)則、標準等制度型開放,增強開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預期性,為外資金融機構在華發(fā)展提供更好環(huán)境。
推動金融高水平開放,要“引進來”和“走出去”并重。一方面,要持續(xù)優(yōu)化金融領域營商環(huán)境,完善準入前國民待遇加負面清單管理模式,推動外資金融機構差異化監(jiān)管,促進更多外資金融機構來華投資興業(yè),穩(wěn)存量、擴增量、提質量,加快集聚發(fā)展。另一方面,中資金融機構也要進一步優(yōu)化海外業(yè)務布局,豐富跨境金融產(chǎn)品和金融服務,提升服務“一帶一路”質效,加大對重大項目和“小而美”項目的金融支持力度。
要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,形成“開放與安全一盤棋”局面。相關部門應進一步完善金融對外開放統(tǒng)籌協(xié)調機制和工作流程,把握好開放的時機、節(jié)奏和力度,推動金融高水平開放行穩(wěn)致遠。同時,協(xié)同筑牢外部金融風險跨境傳染防火墻,為確保國家金融和經(jīng)濟安全提供有力保障。
《 人民日報 》( 2024年09月02日 18 版)