福建省龍巖市委編辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》(以下簡稱《條例》),從加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研、完善制度體系、提升督查效能等方面入手,深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化建設(shè)。
加強(qiáng)調(diào)查研究,把握正確方向。將《條例》等機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定市委編辦“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動實(shí)施方案、全市機(jī)構(gòu)編制部門大興調(diào)查研究工作方案,深入推動研究成果轉(zhuǎn)化為深化體制機(jī)制改革和完善機(jī)構(gòu)編制管理的重要舉措。近年來先后圍繞《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》與堅持黨管機(jī)構(gòu)編制、加強(qiáng)編制周轉(zhuǎn)保障人才工作等刊發(fā)研究成果,關(guān)于通過優(yōu)化教師編制資源配置應(yīng)對公辦中小學(xué)校在校生數(shù)峰谷變化的研究成果被評為省級優(yōu)秀課題成果。
完善制度體系,提供政策遵循。制定龍巖市機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度體系建設(shè)三年工作計劃,有序推進(jìn)14項制度制定工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度廢止清理工作,先后兩次集中清理2018年10月以前制定的機(jī)構(gòu)編制規(guī)范性文件,共廢止規(guī)范性文件13件、宣布失效1件,確保與上級政策銜接協(xié)調(diào)。出臺市直部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)暫行辦法,建立健全部門職責(zé)分工爭議協(xié)商研判機(jī)制,推動部門職能職責(zé)深度融合。開展重大機(jī)構(gòu)編制事項專家論證工作,提升機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范性和決策科學(xué)性。
提升督查效能,健全工作機(jī)制。將機(jī)構(gòu)編制工作情況及紀(jì)律要求執(zhí)行情況納入市直部門年度績效考評內(nèi)容,建立完善機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)作配合工作機(jī)制,將機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律執(zhí)行情況納入巡視巡察選人用人專項檢查,對6家單位下發(fā)整改通知,對3家開展集體約談。建立機(jī)構(gòu)編制政策性與規(guī)范性文件前置審核制度,明確“未經(jīng)前置審核不得提請審議或簽發(fā)”原則,建立工作流程,明確程序性審核、可行性審核、實(shí)質(zhì)性審核三方面12項重點(diǎn)審核內(nèi)容。加大縣級黨委編辦規(guī)范性文件備案審查力度,對漏報的規(guī)范性文件,組織開展集中備案審查與指導(dǎo)糾正工作。(林東臻)
信息來源:中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)