當涂縣深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，推動職能體系重構、運行機制重塑、資源力量重組，不斷完善和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制，著力提升基層治理能力和水平，助力破解基層治理“小馬拉大車”難題。

一是突出優(yōu)化職能，激發(fā)基層活力。注重優(yōu)化機構設置。聚焦基層黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務、平安法治等主要職能，堅持從實際出發(fā)配置職能，全面優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置，突出各自的工作重點，綜合統(tǒng)一設置黨政綜合、黨建工作、平安法治和應急消防、經(jīng)濟發(fā)展、便民服務、綜合執(zhí)法等6個機構，因地制宜設置農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急消防和生態(tài)環(huán)境保護、城（村）鎮(zhèn)建設、財政所等4個機構，著力構建縣鄉(xiāng)一體、條塊融合、高效順暢的基層管理體制。注重理順派駐體制。保留公安、司法、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，派駐機構人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮協(xié)調，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核，負責人任免事先征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見，有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理派駐機構的“話語權”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和畜牧獸醫(yī)站下沉屬地管理，穩(wěn)妥有序轉隸涉改人員。

二是突出統(tǒng)籌資源，增強基層動力。強化編制保障。加大編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度，結合不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，實行一鎮(zhèn)一策，不搞一刀切，通過下沉編制、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)調劑編制等方式多渠道補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制，切實讓編制資源效能用到關鍵實處、發(fā)揮最大效益，著力緩解基層“事多人少”的矛盾。推進設崗定責。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作平臺化運行、項目化推進、事崗人一體化管理，按照“按需定崗、因事設崗、人崗相適、以崗定責”的要求，統(tǒng)一指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際設置組織人事、農(nóng)技推廣、企業(yè)服務、村鎮(zhèn)規(guī)劃等38個工作崗位。同時，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更靈活的用人自主權，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)等各類人員統(tǒng)籌使用，綜合配置工作力量，變“身份管理”為“崗位管理”，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三是突出擴權減負，提升治理能力。推進賦權增能。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一目錄三清單”權責清單制度體系，及時開展賦權評估工作，系統(tǒng)梳理賦權事項運行情況，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見建議，為精準有效實施賦權工作打實基礎。同時，完善配套機制，嚴禁縣級部門隨意將自身承擔的職責任務交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，減少基層運行負擔。全面清牌減負。全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事協(xié)調機構和牌子，除中央明確要求可保留的牌子外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再加掛各類牌子。針對上級部門要求基層對口設置機構、加掛牌子的現(xiàn)象，健全專項督查機制，定期摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構掛牌情況，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改，確保清理規(guī)范常態(tài)化、長效化。