中安在線(xiàn)、中安新聞客戶(hù)端訊　為進(jìn)一步以規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，安徽省民政廳社會(huì)組織管理局近日牽頭起草我省《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織。壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織，前瞻性布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織，支持服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的社會(huì)組織依法成立。適度放寬科技類(lèi)社會(huì)組織成立登記條件和異地商會(huì)登記管理權(quán)限。培育服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。積極為吸引全國(guó)性、國(guó)際性社會(huì)組織總部或辦事機(jī)構(gòu)落戶(hù)我省創(chuàng)造條件。

　　同時(shí)，在成立登記階段實(shí)行事先告知提示，避免發(fā)起人、捐資人盲目申請(qǐng)成立登記社會(huì)組織；在名稱(chēng)審核、業(yè)務(wù)范圍審定時(shí)，按照明確、清晰、聚焦主業(yè)的原則進(jìn)行把關(guān)，引導(dǎo)社會(huì)組織聚焦主責(zé)主業(yè)。

　　如何規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)？《實(shí)施意見(jiàn)》提出，市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門(mén)持續(xù)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)制度。對(duì)于強(qiáng)制入會(huì)和強(qiáng)制收費(fèi)、利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托或授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)、通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)、通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)、通過(guò)培訓(xùn)或評(píng)價(jià)發(fā)證違規(guī)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，我省將探索建立登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單。民政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)持續(xù)規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和論壇節(jié)慶展會(huì)等活動(dòng)，常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織；建立社會(huì)組織簡(jiǎn)易注銷(xiāo)機(jī)制，破解“僵尸型”社會(huì)組織出清難題。并通過(guò)建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，提升年檢工作質(zhì)量，創(chuàng)新監(jiān)督管理手段等強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)督管理。

　　在積極引導(dǎo)發(fā)展方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出積極探索適應(yīng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展要求的社會(huì)組織登記制度，細(xì)化政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)舉措，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織薪酬管理，支持社會(huì)組織按規(guī)定享受免稅資格、公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格等優(yōu)惠政策。

　　同時(shí)，加大扶持力度。制定社會(huì)組織孵化（示范）基地建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，探索設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金。支持同行業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織通過(guò)注銷(xiāo)合并等方式進(jìn)行重組，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。優(yōu)化社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。此外，積極推動(dòng)社會(huì)組織持續(xù)提升專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)能力，發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，更好融入社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理等工作，助力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。（記者 檀美玲）

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