安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——2025年1月21日在安徽省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
省人大常委會(huì)副主任 陶明倫
各位代表：
我受省人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年主要工作
2024年是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年，黨中央、全國(guó)人大常委會(huì)隆重舉行慶祝大會(huì)，習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話，為新時(shí)代新征程堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引和根本遵循。省委召開安徽省慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)，省委書記、省人大常委會(huì)黨組書記梁言順對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神提出明確要求，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代新征程安徽人大工作高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署，充分體現(xiàn)省委對(duì)人大工作的高度重視與關(guān)心支持。一年來，省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，積極發(fā)展和踐行全過程人民民主，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職權(quán)，人大各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。全年共制定修改地方性法規(guī)25件、廢止1件，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)40件，備案審查各類規(guī)范性文件163件，聽取審議工作報(bào)告25個(gè)，開展執(zhí)法檢查5次、專題詢問6次，作出決議決定6項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員138人次，圓滿完成省十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
一、筑牢政治忠誠(chéng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神
習(xí)近平總書記時(shí)隔四年再次親臨安徽考察，是安徽發(fā)展史上具有重要里程碑意義的大事喜事。習(xí)近平總書記考察安徽發(fā)表的重要講話，飽含對(duì)安徽人民的深情厚意、對(duì)安徽工作的高度重視、對(duì)安徽發(fā)展的殷切期望，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章提供了根本遵循和行動(dòng)指南。省人大常委會(huì)按照省委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真研討交流，加強(qiáng)宣傳宣講，開展教育培訓(xùn)，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，從深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記考察安徽的重大意義，自覺把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)安徽工作的明確要求和黨中央的決策部署上來，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。
省人大常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神結(jié)合起來，學(xué)思踐悟、心領(lǐng)神會(huì)，更加深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家根本政治制度的顯著優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度、走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心；更加深刻感受安徽這些年發(fā)展取得的成績(jī)，根本在于習(xí)近平總書記對(duì)安徽工作的把脈定向、精準(zhǔn)指導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定緊跟總書記、奮進(jìn)新征程的政治自覺；更加深刻把握習(xí)近平總書記賦予安徽打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明晰人大在全面建設(shè)美好安徽中的使命任務(wù)，切實(shí)把習(xí)近平總書記的期望囑托轉(zhuǎn)化為履職成效。
二、服務(wù)中心大局，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，把人大工作放在全面建設(shè)美好安徽大局中去思考、謀劃和推進(jìn)，找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦下好創(chuàng)新先手棋。圍繞發(fā)揮高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)作用，聽取審議三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)情況報(bào)告，提出建好用好重大科技裝置、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、健全新型舉國(guó)體制安徽范式意見建議，促進(jìn)提升量子信息、聚變能源、深空探測(cè)等前沿領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。聽取審議法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況報(bào)告，開展強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位專題調(diào)研，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革，健全促進(jìn)專精特新科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制。開展專利條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例立法調(diào)研，指導(dǎo)相關(guān)市出臺(tái)促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車條例、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例，加快構(gòu)建支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的法規(guī)制度體系，助推創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，在全國(guó)省級(jí)層面率先作出加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的決定，聚焦量子科技、空天信息、通用智能、低碳能源、生命科學(xué)、先進(jìn)材料、未來網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)空間等重點(diǎn)領(lǐng)域及方向，明確未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則、布局體系和要素保障，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，為我省超前布局未來產(chǎn)業(yè)、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)提供法治支撐，推動(dòng)“小樹變大樹”。制定修改企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法辦法，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓“老樹發(fā)新芽”。開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例執(zhí)法檢查，圍繞先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，助力“樹林變森林”。
推動(dòng)全面深化改革開放。聽取審議高水平建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地情況報(bào)告并開展專題詢問，開展長(zhǎng)三角省際合作園區(qū)建設(shè)情況專題調(diào)研，與滬蘇浙人大共同簽署協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化司法保護(hù)協(xié)議、組織全國(guó)人大代表開展全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)先行區(qū)建設(shè)聯(lián)合調(diào)研，構(gòu)建深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新格局。落實(shí)深化機(jī)構(gòu)改革部署，聽取省政府機(jī)構(gòu)改革方案報(bào)告，促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置更加科學(xué)。聽取審議健全現(xiàn)代預(yù)算制度情況報(bào)告，加強(qiáng)預(yù)算管理方式創(chuàng)新，助推我省零基預(yù)算改革走在全國(guó)前列。聽取審議推進(jìn)高水平對(duì)外開放工作情況報(bào)告并開展專題詢問，批準(zhǔn)我省和巴西南馬托格羅索州建立友好省州關(guān)系，發(fā)揮人大對(duì)外交往特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。
守護(hù)綠色江淮美好家園。踐行綠水青山就是金山銀山理念，制定修改環(huán)境保護(hù)條例、自然保護(hù)區(qū)條例、實(shí)施濕地保護(hù)法辦法、實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)法辦法，審議礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)條例草案，開展實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)法辦法、實(shí)施森林法辦法立法調(diào)研，著力健全我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“1+N”法規(guī)制度體系，以嚴(yán)密法治守護(hù)好山好水。聽取審議年度環(huán)保目標(biāo)完成及巢湖流域綜合治理工作情況報(bào)告，聽取審議農(nóng)村黑臭水體治理工作情況報(bào)告并開展專題詢問，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展“江淮環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，主任會(huì)議成員持續(xù)督導(dǎo)突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板。
助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。常態(tài)化開展季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，為完成年度主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提出對(duì)策建議，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)監(jiān)督質(zhì)效。聽取審議計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行、決算、審計(jì)及審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告，提出積極用好存量政策和增量政策、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理、擴(kuò)大有效需求等建議，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。對(duì)農(nóng)業(yè)法暨耕地保護(hù)法律規(guī)定實(shí)施情況進(jìn)行檢查，圍繞實(shí)施土地承包法辦法、“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程實(shí)施、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開展專題調(diào)研，保障糧食安全，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
加強(qiáng)民生保障和基層治理。修改實(shí)施老年人權(quán)益保障法辦法、實(shí)施婦女權(quán)益保障法辦法、實(shí)施工會(huì)法辦法，完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法規(guī)制度。修改實(shí)施紅十字會(huì)法辦法，聽取審議城鄉(xiāng)最低生活保障工作、檢察機(jī)關(guān)民事檢察工作情況報(bào)告，開展家庭教育促進(jìn)“一法一條例”執(zhí)法檢查，圍繞整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、防震減災(zāi)開展專題調(diào)研，推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問題。審議傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承利用條例草案，聽取審議文物保護(hù)工作情況報(bào)告并進(jìn)行專題詢問，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查，促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，更好滿足人民群眾精神文化需求。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，制定修改安全生產(chǎn)條例、測(cè)繪地理信息條例，開展實(shí)施軍事設(shè)施保護(hù)法辦法、全民國(guó)防教育條例立法調(diào)研，著力完善安全法規(guī)制度體系。
三、依法履行職責(zé)，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平
認(rèn)真行使憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán)，發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，依法做好決定任免工作，進(jìn)一步增強(qiáng)人大履職的針對(duì)性和實(shí)效性。
堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威。弘揚(yáng)憲法精神，開展憲法宣傳周、“江淮普法行”活動(dòng)，組織憲法宣誓67人次。制定規(guī)范性文件備案審查條例，聽取審議年度規(guī)范性文件備案審查報(bào)告，充實(shí)全省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市法規(guī)審查指導(dǎo)，提升備案審查質(zhì)量。開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)、行政復(fù)議等地方性法規(guī)清理工作，對(duì)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例、實(shí)施水土保持法辦法等12件地方性法規(guī)作出適法性修改，確保符合上位法規(guī)定。
完善立法工作機(jī)制。開展深化立法領(lǐng)域改革專題調(diào)研，修改立法條例，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。建立法規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，修改完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，開展物業(yè)管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查和條例修改工作，著重立法質(zhì)量和實(shí)施效果。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)民意“直通車”作用，認(rèn)真研究采納各方面提出的意見建議，凝聚立法共識(shí)。深化區(qū)域協(xié)同立法，與滬蘇浙人大共同簽署深入推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)人大工作協(xié)作協(xié)議，聯(lián)合制定完善區(qū)域協(xié)同立法工作機(jī)制意見，聯(lián)動(dòng)出臺(tái)協(xié)同立法三年工作計(jì)劃，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略深入實(shí)施。
切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。落實(shí)監(jiān)督法賦予人大監(jiān)督新職責(zé)，圍繞國(guó)有資產(chǎn)管理開展系統(tǒng)監(jiān)督，制定國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作五年規(guī)劃，聽取審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。探索“再監(jiān)督”工作機(jī)制，聽取審議民族工作報(bào)告審議意見落實(shí)情況，審議養(yǎng)老服務(wù)條例執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見落實(shí)情況并開展專題詢問。首次聽取審議政府債務(wù)管理、地方金融工作、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理報(bào)告并開展專題詢問，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
提升決定任免質(zhì)效。落實(shí)中央一攬子增量政策，先后2次決定批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，提升基層財(cái)力保障水平，助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。作出優(yōu)化人大常委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的決定，設(shè)立代表工作委員會(huì)。開展任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法專題調(diào)研，持續(xù)規(guī)范人大選舉任免程序，確保黨組織人事安排方案順利實(shí)現(xiàn)。組織93名省人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真述職，增強(qiáng)為民履職的責(zé)任感使命感。
四、發(fā)揮代表作用，豐富全過程人民民主安徽實(shí)踐
把握人大踐行全過程人民民主職責(zé)使命，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，開展創(chuàng)新基層民主實(shí)踐形式專題調(diào)研，支持和保障代表依法行使權(quán)力。
不斷深化“雙聯(lián)系”工作。健全主任會(huì)議成員聯(lián)系常委會(huì)委員、常委會(huì)委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾工作機(jī)制，邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析特邀人大代表參加機(jī)制，拓展代表參與常委會(huì)工作的廣度和深度。加強(qiáng)代表履職平臺(tái)建設(shè)，開展代表“亮身份”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾常態(tài)化。
豐富拓展閉會(huì)期間活動(dòng)。深入開展“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”，編發(fā)《代表之聲》，全年收集反饋社情民意、意見建議41萬余件，辦理結(jié)果滿意率穩(wěn)定在95%以上。代表們圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)施重大工程項(xiàng)目等開展集中視察，為發(fā)展獻(xiàn)策、為大局出力，以自己的辛苦指數(shù)換得了人民群眾的幸福指數(shù)。
提高議案建議工作質(zhì)量。完善重點(diǎn)督辦、領(lǐng)銜督辦、專項(xiàng)督辦、協(xié)調(diào)督辦工作體系，省十四屆人大二次會(huì)議提出的230件議案、1552件建議全部辦結(jié)，代表的好想法變成了推動(dòng)發(fā)展的好辦法。在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，安徽省代表團(tuán)提交議案15件、建議441件，其中支持安徽重大水利工程、推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等10件建議被全國(guó)人大列為重點(diǎn)督辦建議，更多事關(guān)安徽長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事項(xiàng)進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃。
持續(xù)筑牢代表履職基礎(chǔ)。推動(dòng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化，舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教科文衛(wèi)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)3期專題學(xué)習(xí)班，加強(qiáng)思想政治理論和履職基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，代表的政治能力、思想覺悟和履職本領(lǐng)不斷提升。建成貫通四級(jí)人大、五級(jí)代表的信息化平臺(tái)，為代表履職提供便捷服務(wù)。定期向代表通報(bào)重要情況和征求意見建議，完善代表履職評(píng)價(jià)體系，規(guī)范代表履職檔案，激勵(lì)代表忠誠(chéng)為黨分憂、忠實(shí)為民代言。
五、全面從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位要求，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，不斷提高政治水平和履職能力，營(yíng)造和維護(hù)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
加強(qiáng)思想理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把握好人大工作的大方向、大原則、大道理。以慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年為契機(jī)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，舉辦全省性理論研討會(huì)，組織開展主題征文、機(jī)關(guān)開放日、專題采訪、書畫展、人大工作紀(jì)念性實(shí)物和文史資料征集等系列活動(dòng)，堅(jiān)定國(guó)家根本政治制度自信。
深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律處分條例的學(xué)習(xí)、解讀、培訓(xùn)，深化警示教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。持續(xù)精文簡(jiǎn)會(huì)，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，落實(shí)為基層減負(fù)規(guī)定，力戒形式主義、官僚主義。
提高履職能力水平。加強(qiáng)人大常委會(huì)組成人員、專委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法等專題講座。發(fā)揮省人大工作研究會(huì)等智庫作用，做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等課題研究。加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字賦能，打造“智慧人大”。推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)局面。
完善工作運(yùn)行機(jī)制。健全人大及其常委會(huì)組織制度、工作程序和議事規(guī)則，制定修改完善基層調(diào)研、外出授課、出省考察、因公出訪等規(guī)章制度，構(gòu)建落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求、體現(xiàn)人大職能特點(diǎn)的制度體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。修訂人大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查與問責(zé)辦法，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。
各位代表！
一年來，省人大常委會(huì)工作取得的成績(jī)，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，也是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體代表、人大常委會(huì)組成人員辛勤工作的結(jié)果，是省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和全省各級(jí)人大及其常委會(huì)密切配合的結(jié)果，是全省人民和社會(huì)各界信任支持的結(jié)果。在此，我代表省人大常委會(huì)表示衷心的感謝！
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作還存在一些差距和不足：對(duì)新時(shí)代新征程地方人大工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)把握還不夠深刻精準(zhǔn)，省人大專門委員會(huì)牽頭起草重要法規(guī)工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全，監(jiān)督跟蹤問效的方式方法需要繼續(xù)完善，服務(wù)保障人大代表依法履職方面存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。省人大常委會(huì)將自覺接受人民監(jiān)督，虛心聽取代表和各方面的意見，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作，更好履職盡責(zé)。
2025年主要任務(wù)
今年是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年。省人大常委會(huì)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話和考察安徽重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照省委十一屆七次、八次、九次全會(huì)部署安排，聚焦“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，把握安徽多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮“四個(gè)作用”，為全面建設(shè)美好安徽作出新貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要講話指示批示作為黨內(nèi)政治要件，清單化閉環(huán)式抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到習(xí)近平總書記怎么說、我們就怎么做。認(rèn)真貫徹省委部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)到人大工作全過程各方面。
二是加強(qiáng)憲法法律貫徹實(shí)施。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，做好地方性法規(guī)清理工作，強(qiáng)化備案審查制度和能力建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育工作。
三是著力提高地方立法質(zhì)量。聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)保護(hù)、保障和改善民生、保安全護(hù)穩(wěn)定等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，開展“小切口”“小快靈”立法。
四是圍繞大局做好監(jiān)督工作。扎實(shí)開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，推動(dòng)黨中央決策部署和省委工作要求落實(shí)到位。加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)算決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、政府債務(wù)管理監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)必有剛、督必見效，完善監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。
五是密切同人民群眾聯(lián)系。建設(shè)全過程人民民主實(shí)踐站，推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制、街道居民（選民）代表會(huì)議制度，發(fā)揮人大代表履職平臺(tái)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、預(yù)算監(jiān)督基層聯(lián)系點(diǎn)等平臺(tái)載體作用，加快建設(shè)“智慧人大”平臺(tái)系統(tǒng)，豐富拓展基層民主實(shí)踐形式。強(qiáng)化代表工作能力建設(shè)，深入開展“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”。
六是從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。加強(qiáng)與各級(jí)人大的工作聯(lián)動(dòng)，形成整體工作合力。
各位代表！
牢記囑托擔(dān)使命，感恩奮進(jìn)譜新篇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、依法履職，堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，不斷開創(chuàng)新時(shí)代新征程人大工作新局面，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章而努力奮斗！
信息來源：中安在線
