文化遺產(chǎn)承載著數(shù)千年中華文明綿延傳承的歷史記憶,是中華民族精神脈絡(luò)的生動見證。在數(shù)字化科技浪潮洶涌澎湃的當下,文化遺產(chǎn)數(shù)字化已成為文化遺產(chǎn)保護利用的重要方式之一。與此同時,在全面依法治國的戰(zhàn)略背景下,強化數(shù)字文化遺產(chǎn)的法律保護,對筑牢文化遺產(chǎn)系統(tǒng)化保護屏障、實現(xiàn)中華文化遺產(chǎn)全民共享,具有重大的現(xiàn)實意義與深遠的歷史價值。
相較于傳統(tǒng)的文化遺產(chǎn)保護方式,數(shù)字化技術(shù)具有獨特的創(chuàng)新優(yōu)勢。一方面,文化遺產(chǎn)數(shù)字化能實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的永久保存,有效避免因自然因素、人為因素導(dǎo)致的文化遺產(chǎn)損毀與流失;另一方面,通過各類數(shù)字化的文化遺產(chǎn),人們能夠深入了解文化遺產(chǎn)背后蘊含的傳統(tǒng)人文價值,增強文化自信。近年來,“數(shù)字長城”“數(shù)字敦煌”“數(shù)字北京中軸”“黑神話:悟空”等數(shù)字化文化遺產(chǎn)項目在文化傳播、文旅發(fā)展等方面發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。例如,北京中軸線2024年申遺成功,“數(shù)字中軸·小宇宙”是數(shù)字化助力北京中軸線申遺的重要成果,該項目通過多層次、多維度的數(shù)字化呈現(xiàn),不僅實現(xiàn)了對中軸線建筑物群體的數(shù)字化保存,更重要的是將中軸線的歷史演變、文化內(nèi)涵通過數(shù)字化手段進行系統(tǒng)化管理與傳播,為其他文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗。
數(shù)字文化遺產(chǎn)的法律保護探索逐步展開
進入21世紀,數(shù)字化文化遺產(chǎn)法律保護探索在全球范圍內(nèi)逐步展開。2002年,聯(lián)合國教科文組織起草了《數(shù)字文化遺產(chǎn)保護指導(dǎo)方針》和《數(shù)字文化遺產(chǎn)保護綱領(lǐng)》,2019年《數(shù)字化單一市場版權(quán)指令》在歐盟理事會高票通過。
總體來看,我國充分吸收了國際文化遺產(chǎn)保護的先進理念與基本原則,已初步形成文化遺產(chǎn)保護法律框架。另外,我國作為文化遺產(chǎn)大國,始終高度重視數(shù)字化文化遺產(chǎn)法律解釋以及具體實施政策意見。2003年,最高人民法院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》就將著作權(quán)范圍擴展到作品的數(shù)字化形式,為數(shù)字化作品的著作權(quán)保護提供了法律解釋依據(jù)。2021年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》,指出要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行檔案數(shù)字化建設(shè)。2019年,國家文物局發(fā)布了《博物館館藏資源版權(quán)著作權(quán)、商標權(quán)和品牌授權(quán)操作指引(試行)》,賦予博物館通過攝影、錄像等方式對館藏資源進行再創(chuàng)作的權(quán)利,并明確其相應(yīng)的著作權(quán)。2022年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》,對數(shù)字化文化遺產(chǎn)戰(zhàn)略路徑作出重點部署。新修訂的文物保護法將于今年3月1日起施行,該法進一步加強了對博物館等館藏文物的關(guān)注,為利用數(shù)字化技術(shù)深入挖掘文化遺產(chǎn)價值提供了原則性法律依據(jù)。
信息技術(shù)引發(fā)的數(shù)字化浪潮,為文化遺產(chǎn)傳承與優(yōu)秀文化弘揚帶來巨大機遇的同時,也衍生了一系列新的法律挑戰(zhàn)。在全面推進依法治國的時代背景下,深入審視和反思文化遺產(chǎn)數(shù)字化實踐中面臨的法律保護困境,探索完善相應(yīng)的法律規(guī)范,為文化遺產(chǎn)的數(shù)字化發(fā)展提供堅實的法律制度保障,已成為當務(wù)之急。
立法應(yīng)兼顧數(shù)字文化遺產(chǎn)的雙重屬性
目前,我國數(shù)字化文化遺產(chǎn)保護法律法規(guī)尚不完善,數(shù)字化文化遺產(chǎn)兼具公權(quán)和私權(quán)雙重屬性的特點,使其法律保護面臨諸多難點問題。從公權(quán)角度審視,數(shù)字化文化遺產(chǎn)作為人類群體文化信息利益的表達,承載著社會公共文化價值,具有顯著的社會公權(quán)屬性。從私權(quán)角度分析,文化遺產(chǎn)數(shù)字化是運用數(shù)字技術(shù)對文化遺產(chǎn)進行記錄、整理或創(chuàng)新,這種智力成果具有獨創(chuàng)性,就應(yīng)受到版權(quán)法保護。為兼顧數(shù)字化文化遺產(chǎn)的雙重屬性,提升數(shù)字化文化遺產(chǎn)保護的針對性,未來可從以下兩個方面完善相關(guān)法律體系:
首先,從國家立法層面出發(fā),圍繞讓文物得到有效利用的目標,推進針對性立法工作。文物保護法中相關(guān)內(nèi)容為數(shù)字化文化遺產(chǎn)保護提供了原則性指導(dǎo)規(guī)范,其第十條規(guī)定:“貫徹落實保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來的工作要求。”具體而言,需要配套完善以下內(nèi)容:第一,明確細化數(shù)字化文化遺產(chǎn)侵權(quán)民事責任,厘清相關(guān)刑法罪名的構(gòu)成要件與量刑標準,完善行政法救濟法律制度,如行政復(fù)議、行政調(diào)解機制;第二,對數(shù)字化文化遺產(chǎn)版權(quán)保護進行合理限制,適當擴大文化遺產(chǎn)數(shù)字化成果的合理使用范圍,增加合理使用情形,增設(shè)強制許可制度,在保護權(quán)利人合法權(quán)益的同時,促進文化遺產(chǎn)的廣泛傳播與共享。
其次,從人類文明交流互鑒層面考量,細化文物保護法第二十條有關(guān)國際交流合作、促進人類文明交流互鑒的相關(guān)內(nèi)容,參照國際上文化遺產(chǎn)數(shù)字化權(quán)益主張的最新實踐進展,立足中國國情,借鑒“知識共享許可協(xié)議”制度。該制度于2001年由美國首次提出,適用于公共領(lǐng)域的文化創(chuàng)意作品版權(quán)。2016年,德國柏林新博物館的代表性藏品娜芙蒂蒂(Nefertiti)半身像3D掃描數(shù)據(jù)被兩位藝術(shù)家公開于網(wǎng)上,引發(fā)訴訟,最后法院判決傾向于鼓勵公益共享,同時限制商業(yè)應(yīng)用。這一案例為我國文化遺產(chǎn)數(shù)字化成果法律保護提供了有益借鑒。
文化遺產(chǎn)法律保護體系是現(xiàn)代國家法治體系的有機組成部分,數(shù)字化文化遺產(chǎn)法律保護是法治中國建設(shè)的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)數(shù)字化文化遺產(chǎn)保護法治化,需要持續(xù)完善相關(guān)法律機制,為文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展保駕護航,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時代綻放出更加絢麗的光彩。(作者:柴 榮,系北京師范大學法學院黨委書記、教授)(光明日報)
信息來源:人民網(wǎng)