淮北市聚焦信用修復(fù)“高效辦成一件事”,持續(xù)強(qiáng)化信用信息歸集公示,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)零瞞報(bào)、零遲報(bào)、全合規(guī);
黃山市全面宣傳推廣信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明,為信用報(bào)告“簡(jiǎn)”流程、信用修復(fù)“掃”障礙、信用承諾“快”辦件,有效解決市場(chǎng)主體開(kāi)具信用證明難、繁、久等問(wèn)題;
滁州以企業(yè)信用信息為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)“畫(huà)像”,建立“貸前+貸中+貸后”全流程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,探索“政府部門(mén)+金融機(jī)構(gòu)+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)合作模式;
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近年來(lái),安徽省堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)共建,堅(jiān)持公共信用信息和市場(chǎng)信用信息相互融合,堅(jiān)持推行信用修復(fù)“一件事”改革,構(gòu)建覆蓋各類(lèi)主體、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會(huì)信用體系,推動(dòng)社會(huì)信用體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合,為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
應(yīng)修復(fù)盡修復(fù)
社會(huì)信用制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。信用貸款審批受限、信用評(píng)級(jí)下調(diào)……背負(fù)不良信用的企業(yè),“失信”的烙印成為他們重返市場(chǎng)的“攔路虎”。
為進(jìn)一步暢通信用修復(fù)渠道,簡(jiǎn)化信用修復(fù)流程,切實(shí)解決市場(chǎng)主體“信用修復(fù)難”等問(wèn)題,安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立行政處罰信息信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)信用修復(fù)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,實(shí)現(xiàn)全省信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)行政處罰信息信用修復(fù)結(jié)果公示同步,真正做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)修復(fù)盡修復(fù)”,有效助力優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境。
“信用修復(fù)效率超乎想象。通過(guò)‘信用修復(fù)專(zhuān)窗’‘一站式’便捷實(shí)現(xiàn)信用修復(fù),為我們企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間和人力成本。”4月15日,滁州市定遠(yuǎn)縣陸航通物流有限公司經(jīng)辦人李連在談及企業(yè)信用修復(fù)經(jīng)歷時(shí)感慨道,今年2月20日,他聯(lián)系滁州市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“滁州市信用辦”),反映該企業(yè)在上海、江蘇等地有行政處罰10余條,咨詢(xún)?nèi)绾无k理信用修復(fù)。
滁州市信用辦立即分頭行動(dòng),對(duì)該企業(yè)在省內(nèi)受到的行政處罰,請(qǐng)相關(guān)部門(mén)協(xié)助查詢(xún)相關(guān)材料,即查即辦即審;對(duì)企業(yè)在省外受到的行政處罰,向上海市信息中心、江蘇省昆山市交通局發(fā)送協(xié)助函;對(duì)未滿修復(fù)期限的行政處罰,工作人員打印修復(fù)委托書(shū)和承諾書(shū),讓企業(yè)蓋章并留下聯(lián)系方式,在滿足時(shí)限后,協(xié)助企業(yè)提交修復(fù)申請(qǐng)。
4月15日,滁州市信用辦指導(dǎo)該企業(yè)完成全部行政處罰信息修復(fù)。該市的做法是全省不斷強(qiáng)化信用修復(fù)制度體系建設(shè)的一個(gè)縮影。
“根據(jù)相關(guān)規(guī)定,被處罰的企業(yè)在同時(shí)滿足以下條件后,可申請(qǐng)信用修復(fù):完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務(wù),糾正違法行為;達(dá)到最短公示期限;公開(kāi)作出信用承諾。”安徽省發(fā)改委財(cái)金信用處處長(zhǎng)吳顯濤說(shuō),全省構(gòu)建了“修復(fù)提醒—幫扶輔導(dǎo)—高效修復(fù)”工作閉環(huán),進(jìn)一步加強(qiáng)信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),構(gòu)建高效便捷的信用修復(fù)制度,保障信用主體合法權(quán)益。
一件事共分享
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的深入推進(jìn),“一處失信,處處受限”已成為現(xiàn)實(shí)。
“由于部門(mén)之間信息互通、區(qū)域之間協(xié)同不夠,失信懲戒和信用修復(fù)制度體系還有待完善。”安徽省委依法治省辦秘書(shū)處處長(zhǎng)李世恩說(shuō),省內(nèi)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)系列舉措,切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)之間信息互通、區(qū)域之間協(xié)同,失信懲戒和信用修復(fù)制度體系持續(xù)完善,各省級(jí)信用牽頭部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要建立和完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做好各自系統(tǒng)內(nèi)部、兩個(gè)系統(tǒng)間的工作流程與技術(shù)適配,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保修復(fù)數(shù)據(jù)共享、修復(fù)結(jié)果互認(rèn),有力助企發(fā)展,助推創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
為更好回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切,安徽省不斷優(yōu)化信用修復(fù)辦理流程,進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域警告及通報(bào)批評(píng)類(lèi)行政處罰信息信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,拓展國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)與全省信用門(mén)戶(hù)信用修復(fù)結(jié)果聯(lián)動(dòng)范圍(對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域僅為警告類(lèi)的行政處罰,經(jīng)營(yíng)主體在“信用中國(guó)(安徽)”網(wǎng)站申請(qǐng)信用修復(fù),無(wú)需提交任何材料,申請(qǐng)后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)審核),切實(shí)提升信用修復(fù)便利度。
安徽省委依法治省辦擰緊責(zé)任鏈條,壓緊壓實(shí)督察整改政治責(zé)任。全省推行信用修復(fù)“一件事”改革,省發(fā)展改革委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)《安徽省信用修復(fù)“一件事”實(shí)施方案(試行)》,積極推進(jìn)部門(mén)間信息共享,打造“一次辦成”、修復(fù)結(jié)果“充分共享”的信用修復(fù)辦理模式。在“皖企通”App設(shè)立“一口受理、一次辦成”修復(fù)入口,解決企業(yè)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站和“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”平臺(tái)多頭修復(fù)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”高效辦理。
“在信息技術(shù)方面,強(qiáng)化系統(tǒng)支撐,升級(jí)改造省信用平臺(tái)信用修復(fù)系統(tǒng),運(yùn)用人工智能等新技術(shù)手段,提升信用修復(fù)受理、審核效率;在修復(fù)結(jié)果共享方面,執(zhí)行統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確在‘信用中國(guó)’網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)共享信用修復(fù)結(jié)果信息,完成信用修復(fù)制度體系建設(shè)。”吳顯濤說(shuō)。
釋活力提效能
近年來(lái),安徽省為更好滿足市場(chǎng)主體實(shí)際需求,“三位一體”全面加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用培育、信用服務(wù)和失信整治工作,為市場(chǎng)主體提供良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
為落實(shí)完善信用修復(fù)機(jī)制、暢通企業(yè)信用修復(fù)渠道有關(guān)部署要求,更好發(fā)揮信用支撐優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要作用,安徽省不斷引導(dǎo)企業(yè)糾正失信行為、修復(fù)自身信用,在參與招標(biāo)投標(biāo)、爭(zhēng)取資金及稅收優(yōu)惠等環(huán)節(jié)免于失信懲戒。
安徽陸續(xù)開(kāi)展了信用培育“釋活力”活動(dòng),加強(qiáng)信用監(jiān)管法律法規(guī)和政策宣傳,全面提升企業(yè)信用合規(guī)意識(shí);信用服務(wù)“提效能”,設(shè)立信用修復(fù)驛站,提供政策咨詢(xún)、信用修復(fù)等“一站式”服務(wù),落實(shí)信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明改革;失信整治“強(qiáng)意識(shí)”,組織開(kāi)展高頻失信企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),通過(guò)采取約談提醒、發(fā)函提示等方式,幫助企業(yè)退出高頻失信治理清單。
“我們以推進(jìn)信用助企為抓手,縱深推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè),加大信用培育力度,優(yōu)化信用服務(wù),為全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化注入‘信’的力量。”李世恩說(shuō),建立經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信教育機(jī)制,通過(guò)“打鈴提醒”幫助經(jīng)營(yíng)主體避免失信風(fēng)險(xiǎn),建立行政處罰“兩書(shū)同達(dá)”助企服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“處罰即告知、期滿即修復(fù)”,主動(dòng)為履行義務(wù)的企業(yè)修復(fù)“誠(chéng)信缺口”,助力企業(yè)重塑市場(chǎng)形象。
信用修復(fù)不是“開(kāi)綠燈”,而是給主動(dòng)糾錯(cuò)的企業(yè)一個(gè)“重生機(jī)會(huì)”。安徽省通過(guò)按下企業(yè)的增信“快捷鍵”,助力企業(yè)鏈接上“信用橋”,印發(fā)《關(guān)于商請(qǐng)做好“信用中國(guó)”網(wǎng)站嚴(yán)重失信主體名單信息信用修復(fù)“一網(wǎng)通辦”工作的函》《關(guān)于加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的通知》,實(shí)現(xiàn)“重大稅收違法失信主體”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象”等兩類(lèi)嚴(yán)重失信主體名單信息通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站統(tǒng)一辦理信用修復(fù)。
此外,在完善失信懲戒制度方面,陸續(xù)出臺(tái)《安徽省推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》等政策,隨著一條條信用修復(fù)記錄的持續(xù)更新,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)新風(fēng)正在江淮大地涌動(dòng),為安徽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
信息來(lái)源:中安在線