新時代以來，習近平總書記以“對歷史負責、對人民負責”的崇高使命感，把文化遺產(chǎn)保護傳承工作擺在治國理政突出位置，“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針貫穿始終，文化遺產(chǎn)蘊含的創(chuàng)新創(chuàng)造基因被不斷激活，一幅古今輝映、氣勢恢宏的新時代文化長卷徐徐展開。江蘇大運河文化保護傳承正是這一文化長卷的生動寫照。2020年11月13日，習近平總書記考察揚州運河三灣生態(tài)文化公園時指出：“千百年來，運河滋養(yǎng)兩岸城市和人民，是運河兩岸人民的致富河、幸福河。希望大家共同保護好大運河，使運河永遠造福人民。”2023年7月，習近平總書記在江蘇考察時再次要求“積極參與建設長江和大運河兩大國家文化公園”。沿著習近平總書記指引的方向，江蘇扎實做好大運河文化遺產(chǎn)保護傳承利用這篇大文章，讓古老運河生機煥發(fā)、長流永續(xù)。

　　保護第一：魚與熊掌取舍背后的抉擇

　　習近平總書記深刻指出：“各級黨委和政府要增強對歷史文物的敬畏之心，樹立保護文物也是政績的科學理念”“歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的，我們一定要完整交給后人”。江蘇全省上下以功在當代、利在千秋的責任感和使命感，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，在全面保護上見真功，努力把古老運河這個前人留給我們的寶貴財富呵護好。揚州運河三灣生態(tài)文化公園10年來的巨變，就是其中一個典型案例。

　　運河三灣段是古代揚州城南的水陸門戶，是古人尊重自然、順應自然、利用自然的偉大水工遺址，素有“三灣抵一壩”的美譽。20世紀五六十年代，這里被規(guī)劃為東南工業(yè)區(qū)，集聚了農(nóng)藥廠、制藥廠、染化廠等89家企業(yè)，沿線水質(zhì)和空氣質(zhì)量不斷惡化，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。新時代以來，揚州市委、市政府積極順應人民群眾對美麗生態(tài)、美好生活的需求，大力實施環(huán)境綜合整治，持續(xù)推進三灣片區(qū)更新改造，使這里發(fā)生了脫胎換骨的變化。

　　三灣片區(qū)的企業(yè)，包括兩家上市公司、多家重點國企，其中揚農(nóng)集團曾年銷售收入突破100億元、年創(chuàng)造利稅近20億元，多年來為揚州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。但農(nóng)藥生產(chǎn)帶來的廢氣和異味長期困擾周邊居民生活，加上周邊一些地方工業(yè)廢水和居民生活污水直排入河，讓群眾苦不堪言。一邊是數(shù)以百億計的產(chǎn)值、數(shù)以十億計的財政收入，另一邊是周邊10萬居民對良好環(huán)境、對美好生活的向往，到底該怎么選？針對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，“搬，還是不搬”，一度成為揚州當?shù)丶m結(jié)的話題。黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，以習近平同志為核心的黨中央把文化遺產(chǎn)保護與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來，探索出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。在這種背景下，解決搬遷問題迫在眉睫。

　　真正拍板落地并不容易。當時，有的領(lǐng)導認為“搬是要搬的，但速度不能太快，要等條件成熟”。什么時候搬，如何開展與央企的協(xié)商談判以及解決數(shù)額龐大的搬遷資金問題，都成為擺在地方黨委、政府面前的現(xiàn)實難題。為此，市委常委會多次召開會議專題研究。2014年，揚州市委、市政府下定壯士斷腕的決心，堅決摒棄“有味道”的GDP，果斷啟動三灣沿線居民和企業(yè)搬遷工作。市屬國資平臺城控集團與央企中船九院合作，投資30多億元，有序?qū)?71戶居民實施搬遷，對區(qū)域內(nèi)“小散亂”企業(yè)全面實施關(guān)停。按照當初的合作協(xié)議，居民、企業(yè)搬遷后的三灣片區(qū)3000畝核心區(qū)域，除了1500畝用于建濕地公園外，其余1500畝規(guī)劃建設商品住宅，土地出讓收入除了平衡居民、企業(yè)搬遷和公園建設的投入，還略有盈余。但這是否就是最優(yōu)的選擇呢？

　　2017年，習近平總書記作出“保護好、傳承好、利用好”大運河的重要指示。揚州市委、市政府打開三灣片區(qū)更新改造的思路，毅然改變原先計劃。一方面，把原計劃開發(fā)商品房的1500畝土地轉(zhuǎn)換功能，主要用于運河文化的展示和體驗；另一方面，提高濕地公園的建設標準，規(guī)劃建設集生態(tài)涵養(yǎng)、環(huán)境美化、體育健身、休閑娛樂等功能于一體的生態(tài)體育休閑公園。這一規(guī)劃變更的代價，是從原本可以輕松賺錢，變?yōu)樾枰偻度虢?0億元建設，且每年還要花幾千萬元維護。舍魚而取熊掌，揚州作出更有利于保護文化遺產(chǎn)的抉擇，算的不是經(jīng)濟增長的小賬，而是著眼長遠的歷史賬、民生賬，是大賬。有舍才有得，如今三灣片區(qū)舊貌換新顏，氣勢恢宏的揚州中國大運河博物館拔地而起，成為揚州的金名片，讓這座運河之城綻放出新的時代風采。

　　在現(xiàn)代化進程中，總是要面臨“魚與熊掌”的抉擇。一邊是文化遺產(chǎn)保護，一邊是經(jīng)濟發(fā)展，這不禁讓人思考，有沒有可能走出一條魚與熊掌兼得的雙贏之路？實踐中的難題催生新思路，新思路引領(lǐng)新變革。在深入調(diào)查研究、聽取各方意見基礎上，江蘇探索出一個可行方案：推動財政資金、金融資本、社會資本等資源要素向大運河文化帶建設領(lǐng)域集聚。在省委、省政府的支持下，2019年1月，江蘇省大運河文化旅游發(fā)展基金正式成立?；鸩捎媚缸踊鹜顿Y方式，母基金規(guī)模20億元，由省財政出資成立。截至目前，已形成了“1只母基金+11只區(qū)域子基金+9只行業(yè)子基金”的投資體系，大運河文化帶建設中涵蓋遺產(chǎn)遺跡保護修繕、文化旅游融合發(fā)展、環(huán)境整治、生態(tài)修復、水利建設、鄉(xiāng)村發(fā)展等多個領(lǐng)域的重點項目獲得基金支持，一大批文化遺產(chǎn)保護項目如火如荼推進。正如一個項目負責人所說：“省委、省政府及時做決定，創(chuàng)新打開了長期低息社會資本參與大運河文化帶建設的通道，解決了困擾我們的文旅發(fā)展融資難的痛點。”

　　立足敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)“三個敬畏”，促進水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟“三水融合”，是江蘇在千方百計保護大運河過程中得出的基本經(jīng)驗。當經(jīng)濟社會發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護出現(xiàn)兩難抉擇時，只有堅持保護第一，正確處理好兩者的關(guān)系，才能在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，走出一條高質(zhì)量推進文化遺產(chǎn)保護的新路。

　　“活”在當下：賡續(xù)大運河的文化生命

　　習近平總書記指出：“我們一定要重視歷史文化保護傳承，保護好中華民族精神生生不息的根脈。”大運河是中華民族偉大創(chuàng)造精神的重要載體，是自然之河，也是精神之河，更是活著的、流動著的文化遺產(chǎn)，有血、有肉、有靈魂。江蘇以堅定的文化自覺推動運河文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，多層次、全方位、持續(xù)性挖掘大運河背后的歷史故事、文化價值、精神內(nèi)涵，在保護中傳承好中華民族的根脈，讓大運河“流動的文化”更好融入當下、走向世界、傳承后世。

　　千百年來，在人們心目中，大運河更多是水利、航運等地理空間概念。伴隨著大運河的繁榮發(fā)展，豐富的歷史遺存、眾多的名城名鎮(zhèn)名村、蜚聲中外的名山名寺名湖、各具特色的民風民俗民情，分布在運河流經(jīng)的廣袤區(qū)域，賦予了大運河深厚而悠久的文化內(nèi)涵。這些散落在運河流經(jīng)地的文化遺產(chǎn)明珠，是對歷史最好的訴說。

　　“要讓文物說話，讓歷史說話，讓文化說話。”習近平總書記的重要論述啟迪著我們，物質(zhì)文化遺產(chǎn)也可以活態(tài)傳承。保護大運河，既要讓物質(zhì)的運河更好發(fā)揮功能，也要讓文化的運河流進人們的心田。

　　“約滿！”這是春節(jié)期間揚州中國大運河博物館一票難求的真實場景。習近平總書記指出：“中華民族歷史悠久，中華文明源遠流長，中華文化博大精深，一個博物館就是一所大學校。”江蘇在運河三灣段高水平建成運營揚州中國大運河博物館，成為國內(nèi)首座集文物保護、科研展陳、社會教育于一體的現(xiàn)代化綜合性運河主題博物館，主持設計的張錦秋院士贊嘆“超出了當時的設計效果”。博物館全流域、全時段、全方位展示大運河的千年底蘊、時代價值、當代形象，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵意蘊躍然紙上，2021年建成開放以來累計接待觀眾超1000萬人次，榮獲“全國最具創(chuàng)新力博物館”稱號，成為國家文化公園建設重要標識。

　　“以前來揚州的游客必去瘦西湖、大明寺、何園，現(xiàn)在我總說，一定要去一趟揚州中國大運河博物館。”揚州一名網(wǎng)約車司機說，博物館早已成為揚州的新地標。古往今來，大運河的故事已經(jīng)講了很多遍，但當我們走進博物館，再次聆聽這條河流故事的時候，便會發(fā)現(xiàn)，故事的精彩之處就在于，故事還在繼續(xù)。

　　保護大運河，既是保護文化遺產(chǎn)，也是賡續(xù)千年文脈。江蘇深入挖掘文化遺產(chǎn)的多重價值，按照習近平總書記的要求，“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來”，持續(xù)探索大運河文化活態(tài)傳承的新模式。

　　2025年3月3日，央視一套黃金檔與愛奇藝同步首播的電視劇《北上》，以3.5367%的收視率峰值，一舉刷新了近兩年劇集“首播日實時收視率紀錄”，成為收視冠軍?！侗鄙稀肪壓螣岵ィ繛楹我l(fā)觀眾的廣泛關(guān)注和熱議？或許從獨特的現(xiàn)實題材和深刻的人物刻畫能讀出其中的奧秘?！侗鄙稀芬源筮\河為背景，講述了三代人在時代浪潮中的命運沉浮。作為《北上》敘事空間的花街，正是運河文明的微觀樣本。這條建于明清的古巷，因運河而興，又因其“夾岸數(shù)百步，遍地種花”得名，是里運河旁一顆璀璨明珠。劇中少年們穿行其間的石板路，如同大運河文明傳承的時光隧道——從吳王夫差開邗溝肇始，到隋煬帝實現(xiàn)南北貫通，再到元代郭守敬截彎取直成就京杭動脈，運河始終承載著中華文明特有的工程智慧與治水哲學。

　　劇中少年從花街走向世界的軌跡，恰與當代大運河的文化傳播路徑形成互文。2014年，中國大運河成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，這是國際社會對大運河文化價值的充分肯定，許多國家的學者、藝術(shù)家、游客慕名而來，探尋運河的歷史與文化，大運河文化因此成為連接中國與世界的橋梁。可以說，《北上》正是以少年成長敘事為棱鏡，折射出大運河文化在當今時代的多維光譜，正如一位觀眾所言：“這部劇讓我看到了時代的變遷，也讓我感受到了生活的溫度。”不同的傳播方式，傳承的都是歷史文化內(nèi)涵。人們在全方位感知歷史文化的魅力和深度中，推動文明薪火生生不息、代代相傳。

　　水脈也是文脈，保護與傳承貫通。在推進以大運河為代表的歷史文化遺產(chǎn)傳承中，要找到傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活的連接點，把不動的文化遺產(chǎn)有內(nèi)涵、有氣質(zhì)、有特色地活態(tài)傳承下去，使蘊含其中的歷史價值、文化價值、審美價值、科技價值、時代價值更好展示出來，傳播更多承載中華文化、中國精神的價值符號和文化產(chǎn)品。

　　利民為本：共同守護“致富河”“幸福河”

　　對于正確處理文化遺產(chǎn)保護與利用的關(guān)系，習近平總書記深刻指出，要“堅持保護第一、合理利用和最小干預原則”“要把歷史文化遺產(chǎn)保護放在第一位，同時要合理利用，使其在提供公共文化服務、滿足人民精神文化生活需求方面充分發(fā)揮作用”。江蘇深刻領(lǐng)悟和貫徹習近平總書記重要論述精神，正確處理保護與利用之間的關(guān)系，堅持以用促保，加強活化利用，以改革創(chuàng)新精神推動大運河文化遺產(chǎn)不斷煥發(fā)新活力、增強新動力。

　　一段時期以來，在如何利用歷史文化遺產(chǎn)上，一些地方?jīng)]有從人民群眾的生產(chǎn)生活實際出發(fā)，存在大拆大建、拆真建假、失管失修、利用不當?shù)韧怀鰡栴}，也有建假古董、篡改歷史等起哄刮風現(xiàn)象，歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除，人民群眾對此有很大意見。江蘇一直以來都重視歷史文化遺產(chǎn)保護傳承，但在如何活化利用上一度也有不少思想上的困惑、工作上的盲點。

　　2020年，習近平總書記關(guān)于“運河滋養(yǎng)兩岸城市和人民，是運河兩岸人民的致富河、幸福河”“使運河永遠造福人民”的重要論述，給江蘇提供了方向指引。江蘇把人民群眾共同建設、共同享有作為保護文化遺產(chǎn)的基礎，著眼大運河的“致富”“幸福”屬性，進一步發(fā)揮大運河的文化價值、生態(tài)價值、經(jīng)濟價值，推動大運河資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，讓人民群眾獲得更多實惠。

　　運河是人民的“致富河”，運輸是運河的基本經(jīng)濟功能。“它是世界上最長、最古老的人工水道，更重要的是，它還活著，已經(jīng)活了2500余年！”“活著”是大運河申遺時一項突出的價值，讓外國友人佩服不已。放眼運河，這條“水上高速公路”船舶密集，往來不停。“京杭運河蘇北段每年的貨運量，相當于4—5條滬寧高速。”運河沿線一位負責同志說，水運單位能耗僅相當于鐵路的1/2、公路的1/10。據(jù)江蘇交通部門統(tǒng)計，常年有13個省份的2萬多艘船舶在運河江蘇段運輸航行，近10年來貨運量年均遞增8%以上，近兩年來，年通過貨運量約5億噸，是萊茵河全年運量的2倍左右。當前，江蘇正推進“水運江蘇”建設，啟動實施的京杭運河蘇南段航道“三改二”工程，將于今年全線建成，屆時2000噸級船舶將全天候暢行京杭運河江蘇段，在“黃金水道”中打造更多“鉆石航道”，運河將實實在在成為人民的“致富河”。

　　運河也是人民的“幸福河”，惠民是運河重要的社會價值。江蘇著眼人民群眾對美好生活的向往，更多采用微改造這種“繡花”功夫，對運河沿岸歷史文化街區(qū)進行修復，精心設計各式各樣的公共活動空間，讓不同年齡群體、不同類型家庭各得其所，讓大家住在胡同里也能過上現(xiàn)代生活。

　　“君到姑蘇見，人家盡枕河。古宮閑地少，水港小橋多。”作為大運河文化帶建設的重要節(jié)點城市，蘇州的大運河串聯(lián)9個古典園林、6項人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和7個遺產(chǎn)點段。蘇州是大運河沿線唯一以古城概念申遺的城市，也是運河沿線光輝閃耀的一段。如何讓老百姓真真切切感受到運河帶來的“幸福”？蘇州把文化遺產(chǎn)保護同生態(tài)環(huán)境保護提升、名城名鎮(zhèn)保護修復、文化旅游融合發(fā)展統(tǒng)一起來，為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活改善創(chuàng)造有利條件。2021年1月，啟動“運河十景”建設工作，包括吳門望亭、滸墅關(guān)、楓橋夜泊、平江古巷、虎丘塔、水陸盤門、橫塘驛站、寶帶橋、石湖五堤、平望四河匯集等十大運河文化地標，是對運河上著名景點進行系統(tǒng)提升建設的標志性工程。現(xiàn)在的蘇州，夜幕之下，千年虎丘塔以流光溢彩奇幻綻放，楓橋“江楓漁火”的詩境在一葉扁舟之上再度呈現(xiàn)……千燈照運河，十景繪蘇州，隨著蘇州“運河十景”建設的推進，燈光將運河重新裝點，繪就了一幅古今交匯的繁華長圖。

　　放眼江蘇大地，市民游客觀光打卡、沉浸式體驗文化的新地標不斷涌現(xiàn)，在運河邊品味文化成為新時尚。從揚州“運河十二景”、宿遷皂河龍運城、徐州窯灣古鎮(zhèn)等建設和保護工作的代表性項目，到常州市整理出運河沿線39處工業(yè)遺產(chǎn)點、建成常州大運河工業(yè)遺產(chǎn)展覽館，再到無錫精細打造運河濱水空間、舉辦徐悲鴻畫展以及畢加索亞洲首展等文化活動，串珠成鏈，緊密貼近人民群眾的日常生活，大運河正真真切切成為人們可觀可感、共建共享的“幸福河”。

　　在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，江蘇全省上下協(xié)力推進大運河文化遺產(chǎn)保護傳承利用、古運河國家文化公園建設，讓古運河這張文化名片在新時代更加熠熠生輝。推進文化遺產(chǎn)保護傳承利用，惠民便民是基本原則和價值立場，運河的文化價值、生態(tài)價值、經(jīng)濟價值最終要體現(xiàn)在人民是否得到實惠、幸福指數(shù)是否得以提高。這也是以人民為中心的發(fā)展思想在文化遺產(chǎn)保護事業(yè)中的生動體現(xiàn)。要處理好保護與利用的關(guān)系，堅持創(chuàng)意驅(qū)動、突出數(shù)字賦能，讓歷史文化與現(xiàn)代生活融為一體，讓人們在共建共享中記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁。

　　我們的文化綿延不絕，我們的創(chuàng)造生生不息。如今，以大運河為代表的歷史文化遺產(chǎn)正在以更鮮活的方式走進人們的生活，古老運河在傳統(tǒng)和現(xiàn)代的有機融合中，煥發(fā)出新的時代風貌。

　　《 人民日報 》（ 2025年06月13日 10 版）