銅陵市委編辦聚焦“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié),完善事業(yè)單位法人登記管理體系,進一步提高事業(yè)單位法人監(jiān)管水平。
事前主動作為,優(yōu)化登記“流程線”。一是前移關口,依托《事業(yè)單位登記管理服務標準化規(guī)范(試行)》,全面梳理事業(yè)單位登記流程,實現(xiàn)各單位“一看就懂、一辦就會”。二是主動作為,建立事業(yè)單位法人設立、變更和注銷登記清單,形成動態(tài)登記管理臺賬,確保全市事業(yè)單位法人應登盡登、應變已變、應銷即銷,規(guī)范運行。三是建立多種溝通渠道,利用電話、微信、線上平臺等方式對事業(yè)單位法人設立、變更、注銷業(yè)務涉及的流程等問題作詳細解答,重點問題作一對一輔導。
事中高效辦理,構建登記“全景圖”。一是建立事業(yè)單位法人登記管理和機構編制日常管理聯(lián)動機制,對涉及事業(yè)單位法人設立、變更和注銷等情況,及時提醒相關單位,互通機構調整變化及登記管理信息。二是按照應簡盡簡原則,對事業(yè)單位法人設立、變更、注銷登記的申辦要件和辦理環(huán)節(jié)再梳理,簡化申辦手續(xù)和提報材料,做到即來即辦。對以往辦業(yè)務須提供紙質證明材料的,采取網上審核后郵寄的方式,縮短申辦時間。三是圍繞事業(yè)單位主責主業(yè),全面了解事業(yè)單位業(yè)務開展情況、發(fā)展趨勢,及時公示相關信息,保障人民群眾知情權和監(jiān)督權,促進事業(yè)單位公益服務水平提升。
事后強化監(jiān)管,編織監(jiān)督“長效網”。一是扎實做好事業(yè)單位法人年度報告公示,嚴格執(zhí)行單位自查、主管單位核查、事業(yè)單位登記管理部門審查三級聯(lián)審制度,嚴審事業(yè)單位名稱、宗旨和業(yè)務范圍等內容,發(fā)揮好定期審查督促作用。二是加強與機構編制監(jiān)督檢查等工作的聯(lián)動,及時反饋事業(yè)單位在日常工作運行中存在的履職不到位、管理不規(guī)范等問題,發(fā)揮好日常監(jiān)管基礎作用。三是積極開展事業(yè)單位法人“雙隨機、一公開”抽查,采用“線上查看+線下走訪”形式,發(fā)揮好隨機檢查補充作用。每年按照3%的比例隨機抽取檢查年報填寫規(guī)范、法人等事項變更、證書印章管理等情況。發(fā)現(xiàn)問題的,督促整改落實,整改結果及時公示,接受社會監(jiān)督。