“原來，多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查令企業(yè)經(jīng)營者不堪其擾。如今，多部門執(zhí)法檢查聯(lián)合上門‘綜合查一次’，迎檢頻率大大降低，我們可以騰出更多精力搞生產(chǎn)經(jīng)營。”近日，安徽省蕪湖市多名企業(yè)經(jīng)營者對這種新模式拍手叫好。

　　“多頭”“重復(fù)”“隨意”……這些行為無端增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、拉低運行效率，更讓企業(yè)不堪重負(fù)。從過去的“不堪其擾”到今天的“拍手叫好”，蕪湖做對了啥？

　　今年初，安徽把蕪湖確立為全省“綜合查一次”改革唯一試點城市。半年過去了，“療效”如何？數(shù)據(jù)表現(xiàn)得最為直接——一段時間內(nèi)，當(dāng)?shù)販p少檢查次數(shù)4040次，較改革前減少59.56%。減少檢查次數(shù)、提升執(zhí)法質(zhì)效，企業(yè)拍手叫好，滿意指數(shù)持續(xù)提升。

　　“綜合查一次”改革，這是安徽省委主推的改革事項，也是蕪湖改革領(lǐng)域的“一把手”工程。從推出“蕪湖版”管理辦法，到編制工作手冊，再到在全省率先以規(guī)章形式出臺《蕪湖市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》……試點推行以來，蕪湖種好這方“試驗田”，通過實打?qū)崪p少針對企業(yè)的檢查頻次，為企業(yè)真減負(fù)、減真負(fù)，帶來的變化讓企業(yè)可感可及。

　　從“擾企式”監(jiān)管到“無感化”服務(wù)，“綜合查一次”改革無不直擊當(dāng)前的一些痛點。企業(yè)扎根市場，每天面對的事項千頭萬緒，不僅要投入精力搞研發(fā)、抓生產(chǎn)，還要爭分奪秒開拓市場，生怕慢了節(jié)拍。

　　企業(yè)在競爭激烈的市場中立穩(wěn)腳跟，本身就不易。如果再忙于應(yīng)付一些不必要的檢查，迎來送往，就會浪費大把好時光，形成額外負(fù)擔(dān)。

　　安徽在蕪湖推行“綜合查一次”改革試點，就是要從小范圍切入，通過有效試驗，積累經(jīng)驗，由“試驗田”向“大田耕作”推進(jìn)，讓全省更多企業(yè)共享到改革的紅利。

　　“亮碼入企”，成為“綜合查一次”改革的亮點。無碼不入企，入企必亮碼——掃碼入企全程追溯，讓入企的行政檢查在必須必要的條件下進(jìn)行，蕪湖的這一創(chuàng)新，推動執(zhí)法全程曬在陽光下，有助于防范可能出現(xiàn)的隨意檢查、無節(jié)制檢查等亂象，以科技手段規(guī)范政府與企業(yè)的關(guān)系。

　　改革之難，難在打破部門藩籬、破除執(zhí)法慣性。

　　安徽在蕪湖種下“綜合查一次”改革“試驗田”，是動了真格。從在省委常委會會議上部署“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法改革，提出要全力助企紓困，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；到省委領(lǐng)導(dǎo)在蕪湖主持召開民營企業(yè)座談會時，明確提出要在依法保護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益上再加力，持續(xù)深化“綜合查一次”改革……層層加力，動態(tài)推進(jìn)，安徽推動執(zhí)法改革向縱深延伸，足見對企業(yè)的重視，對營商環(huán)境的關(guān)切。

　　改革之效，則見于企業(yè)得以卸下“迎檢”重負(fù)，輕裝上陣。

　　如何做到讓企業(yè)家可感可及？無事勿擾，有求必應(yīng)，即便是檢查工作，也需要把對企業(yè)的干擾降到最低。怎樣降？蕪湖有招！從“單一查”向“聯(lián)合查”、“隨意查”向“規(guī)范查”、“全覆蓋”向“精準(zhǔn)查”、“重管理”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變，蕪湖將原有的2284個單部門事項整合為695個多部門聯(lián)查場景，使監(jiān)管既顯力度更顯溫度。

　　蕪湖的探索不止于“少檢查”，更在于“巧服務(wù)”。比如，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)、綜合信用評價、監(jiān)管執(zhí)法信息等要素，精準(zhǔn)賦分畫像，建立“白名單庫”，對那些高分企業(yè)無事不擾，而對于存在問題的企業(yè)能在線整改的則在線上監(jiān)管，讓“無感檢查、有感服務(wù)”真正照進(jìn)市場的各個角落。

　　“綜合查一次”，企業(yè)說好，就是真的好。這啟示各地，優(yōu)化營商環(huán)境，關(guān)鍵是要把企業(yè)的服務(wù)做實做細(xì)做好。涉企檢查能減的就減，能并的就并，讓“綜合查一次”結(jié)果互認(rèn)。

　　安徽在蕪湖的這項探索，企業(yè)給出好評，其經(jīng)驗值得總結(jié)，期待在更廣范圍內(nèi)推廣，讓改革的成效惠及全省更多企業(yè)，讓“有效監(jiān)管”與“有感服務(wù)”托舉江淮經(jīng)濟航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（古風(fēng)）

     信息來源：中安在線