近日,習(xí)近平總書(shū)記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要抓緊抓細(xì)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育后續(xù)工作,查擺問(wèn)題要真,整改措施要實(shí),確保取得實(shí)效。問(wèn)題整改,是衡量學(xué)習(xí)教育成果的最終標(biāo)尺。高質(zhì)量的整改,必須精準(zhǔn)把握“眼睛向上”與“腳步向下”的辯證統(tǒng)一。既要“眼睛向上”吃透精神、對(duì)標(biāo)要求,確保方向不偏;更要“腳步向下”扎根實(shí)際、問(wèn)需于民,確保落地生根。
“眼睛向上”絕非形式主義的“仰視”,而是確保整改工作方向正確、事半功倍、取得實(shí)效的重要保證。吃透上級(jí)部署要求,才能把準(zhǔn)整改方向,避免整改“盲人摸象”甚至跑偏。上級(jí)部門(mén)站位更高、視野更廣,提出的要求和反饋的問(wèn)題,是經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、綜合研判形成的,很多都是基層想不到和看不見(jiàn)的深層“病灶”或共性風(fēng)險(xiǎn),這些往往也是整改的重點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)上級(jí)指出的問(wèn)題,要照單全收、堅(jiān)決整改,這既是政治執(zhí)行力的直接體現(xiàn),也是推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手。
“向上”的本質(zhì)是為了更好地“向下”服務(wù)。然而,現(xiàn)實(shí)中一些整改之所以群眾無(wú)感、效果打折,癥結(jié)恰恰在于“眼睛向上”有余而“腳步向下”不足,將“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”人為割裂。有的滿足于“文件落實(shí)文件”“會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”,整改方案看似“高大上”,卻與基層實(shí)際“水土不服”,成了“空中樓閣”;有的熱衷于“材料整改”“匯報(bào)整改”“盆景式整改”,上級(jí)督導(dǎo)檢查時(shí)“亮點(diǎn)紛呈”,群眾身邊的痛點(diǎn)堵點(diǎn)卻“濤聲依舊”,頑疾未除;有的將“上級(jí)點(diǎn)頭”“材料過(guò)關(guān)”等同于“任務(wù)完成”,忽略了群眾是否真正受益、難題是否真正破解。這種“懸浮式”整改,脫離了人民群眾,是形式主義、官僚主義的典型變種,根源在于政績(jī)觀錯(cuò)位、群眾觀念缺失。
整改的生命力,根植于“腳步向下”的扎實(shí)行動(dòng)和深厚土壤。黨員干部只有堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整改,注重群眾參與,接受群眾監(jiān)督,讓群眾真正可感可及,才能以整改成效取信于民、推動(dòng)發(fā)展。
腳步向下,方能“號(hào)準(zhǔn)脈”。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。辦公室里想象的都是“紙面問(wèn)題”,群眾身邊奔涌的才是“急難愁盼”。黨員干部要深入踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),撲下身子把脈,沉到一線問(wèn)診,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),面對(duì)面接受群眾建議,切實(shí)把群眾的真實(shí)想法、迫切需求收集上來(lái)。要用好12345熱線、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、信訪舉報(bào)等線上線下渠道,找準(zhǔn)問(wèn)題差距,立穩(wěn)整改“靶心”。
腳步向下,方能“開(kāi)好方”。群眾的眼睛是雪亮的,問(wèn)題整改只有處于群眾監(jiān)督之下,才能防止表面整改、虛假整改、紙上整改。問(wèn)題整改不能閉門(mén)造車,要敞開(kāi)大門(mén),通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)反饋平臺(tái)、召開(kāi)群眾座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式,及時(shí)向群眾通報(bào)整改整治進(jìn)展情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。群眾的“土辦法”往往最接地氣,“金點(diǎn)子”常常直擊要害。只有讓群眾真正參與到方案制定、過(guò)程監(jiān)督、效果評(píng)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié),整改才能凝聚最大共識(shí),匯聚最強(qiáng)合力,獲得群眾最深厚的智慧滋養(yǎng)。
腳步向下,方能“見(jiàn)療效”。整改的“成績(jī)單”,最終要由群眾來(lái)“閱卷”。整改效果好不好,不能只看材料堆砌的厚度,關(guān)鍵要看群眾的眉頭是否舒展、心頭的疙瘩是否解開(kāi)、生活的難題是否解決、真切的獲得感是否增強(qiáng)。要堅(jiān)持效果導(dǎo)向,把群眾滿意度作為核心標(biāo)尺,多用“四不兩直”探實(shí)情,常到“田間地頭”看變化,以民心的“溫度”丈量問(wèn)題整改的“深度”。
扭轉(zhuǎn)“唯上”慣性,關(guān)鍵在于校準(zhǔn)“政績(jī)坐標(biāo)”。要徹底改變“懸浮式”整改,必須從根源上引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢正確政績(jī)觀。要堅(jiān)決摒棄過(guò)度依賴“痕跡管理”、片面追求“材料厚度”的考核評(píng)價(jià)傾向,堅(jiān)持把整改實(shí)效擺在首位,著重考察整改解決了多少實(shí)際問(wèn)題、化解了多少矛盾風(fēng)險(xiǎn)、帶來(lái)了多少民生改善,推動(dòng)黨員干部從“唯上”的慣性思維中解放出來(lái),將心思和精力真正投入到察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上,做到“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”相統(tǒng)一。
吃透上情是前提和遵循,服務(wù)下情是根本和歸宿。上級(jí)決策部署的最終落腳點(diǎn),必然是服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展,兩者在目標(biāo)上高度一致、內(nèi)在統(tǒng)一。黨員干部要自覺(jué)將“眼睛向上”與“腳步向下”緊密結(jié)合,同向發(fā)力、互為支撐,唯有如此,整改工作才能既符合上級(jí)要求、又契合群眾期盼,既有效解決當(dāng)下問(wèn)題、又利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,真正成為夯實(shí)執(zhí)政根基、凝聚奮進(jìn)力量的堅(jiān)實(shí)支撐。
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