皖編[2003]10號

 各市、縣委，各市、縣人民政府，省直各部門、各單位：

    《安徽省機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》經(jīng)修訂，現(xiàn)重新印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 2003年6月13日

 

 安徽省機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則

 安徽省機構(gòu)編制委員會是省委、省政府的常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)全省行政、事業(yè)機構(gòu)管理體制和機構(gòu)改革及機構(gòu)編制管理等工作。

一、職責(zé)和任務(wù)

    （一）貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理的方針、政策，研究擬定全省機構(gòu)編制管理的政策、規(guī)章。

（二）根據(jù)黨中央、國務(wù)院、中央機構(gòu)編制委員會和省委、省政府關(guān)于行政管理體制和機構(gòu)改革的要求，研究擬定全省行政管理體制和機構(gòu)改革的總體方案；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省各級行政管理體制和機構(gòu)改革工作。

（三）統(tǒng)一管理全省黨委、人大、政府（含派出機構(gòu)，下同）、政協(xié)機關(guān)，法院、檢察院機關(guān)（含派出機構(gòu)，下同）和各民主黨派、人民團體機關(guān)及事業(yè)單位的機構(gòu)編制工作。

（四）審批省委、省人大、省政府、政協(xié)機關(guān)，省法院、檢察院機關(guān)和省各民主黨派、人民團體機關(guān)的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的方案；審議廳級（正廳、副廳，下同）黨政機構(gòu)的設(shè)置，并按程序報批。

（五）協(xié)調(diào)省委省政府各部門的職責(zé)分工以及與省轄市，省轄市與縣（市）的事權(quán)劃分。

（六）審批省轄市黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)，法院、檢察院機關(guān)和各民主黨派、人民團體機關(guān)的機構(gòu)改革總體方案；審批省轄市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級行政編制總額。

（七）審批省垂直管理部門派駐工作機構(gòu)的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)方案；審批省直各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制、處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增加和調(diào)整；審批全省處級行政機構(gòu)、處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的增加和調(diào)整。

（八）研究擬定全省事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革方案；審定全省各類事業(yè)單位編制標(biāo)準(zhǔn)；審批省委、省政府直屬事業(yè)單位的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)方案；審議全省廳級事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置并按程序報批；審批全省處級事業(yè)單位和冠以安徽省名稱的事業(yè)單位的設(shè)置；指導(dǎo)全省事業(yè)單位法人登記工作。

（九）監(jiān)督、檢查全省各級機關(guān)、事業(yè)單位對機構(gòu)編制政策、規(guī)章及機構(gòu)改革方案的執(zhí)行情況，對違反規(guī)定增設(shè)機構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及超職數(shù)配備干部等問題，要及時糾正，嚴(yán)肅查處；并向省委、省政府作出報告。

（十）完成省委、省政府和中央編委交辦的其他工作。

二、辦事機構(gòu)

機構(gòu)編制委員會的辦事機構(gòu)為委員會辦公室。辦公室是全省機構(gòu)編制工作的主管部門，既是省委的工作機構(gòu)，又是省政府的工作機構(gòu)，列入省委機構(gòu)序列。辦公室的職責(zé)按“三定”規(guī)定執(zhí)行。

三、機構(gòu)編制報批程序

    （一）全省行政管理體制和機構(gòu)改革總體方案，廳級黨政機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整，由委員會審議，并經(jīng)省委、省政府審定后以省委、省政府名義報黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)。

（二）全省事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革總體方案，廳級事業(yè)單位的設(shè)置和調(diào)整，由委員會審議，并經(jīng)省委、省政府同意后以委員會名義報中央機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)。

（三）全省機構(gòu)編制管理行政規(guī)章和政策規(guī)定，省直黨政機關(guān)工作部門之間重大職責(zé)權(quán)限的調(diào)整與劃分，省轄市黨政機關(guān)機構(gòu)改革總體方案，由委員會審批，以省委、省政府名義或委員會名義行文。

（四）省委、省人大、省政協(xié)機關(guān)，省法院、省檢察院機關(guān)，各民主黨派、人民團體機關(guān)以及省委直屬事業(yè)單位的“三定”規(guī)定，由委員會審批，以省委名義或委員會名義行文。

（五）省政府工作部門和省政府直屬事業(yè)單位的“三定”規(guī)定，由委員會審批，以省政府名義或委員會名義行文。

（六）省轄市工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并，由委員會審批行文；省直部門增加內(nèi)設(shè)處室和編制，由委員會辦公室綜合審核后報委員會審批并行文。

（七）省直部門內(nèi)設(shè)處室撤并、更名、掛牌由委員會辦公室辦理。

（八）凡屬機構(gòu)設(shè)置及撤并、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職能調(diào)整，以及與機構(gòu)編制相關(guān)事宜，均由編制部門承辦，堅持“一支筆”審批，一家行文。

四、會議制度

    （一）機構(gòu)編制委員會實行委員會工作制度，屬于委員會職責(zé)權(quán)限的重大事項，由委員會集體討論決定。委員會會議決定的事項要形成紀(jì)要。

    （二）全省行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理重大問題，由委員會辦公室在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，提交正式報告，委員會會議研究決定。

（三）委員會會議由委員會主任或由主任指定的副主任召集并主持。委員會會議原則上每半年召開一次。

（四）屬于委員會職權(quán)范圍，且不需提請委員會會議研究的一般性機構(gòu)編制事項，按照分工負(fù)責(zé)原則，由委員會主任或副主任審定。

五、公文辦理

    （一）文件審簽

    1、有關(guān)綜合性的機構(gòu)編制事宜及委員會會議紀(jì)要，由委員會主任簽發(fā)。

2、有關(guān)黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)，法院、檢察院機關(guān)，民主黨派、人民團體機關(guān)及事業(yè)單位的機構(gòu)編制事宜，由委員會主任或副主任簽發(fā)。

3、委員會辦公室的文件、函件，由辦公室主任或副主任簽發(fā)。

（二）行文方式

1、省委、省政府審批的機構(gòu)編制事宜，以省委、省政府名義行文。

    2、委員會主任、副主任簽發(fā)的文稿，以委員會名義行文。

3、委員會辦公室主任、副主任簽發(fā)的文稿，以委員會辦公室名義行文。

 

 主題詞：編委會  工作規(guī)則  通知

  抄：各市、縣機構(gòu)編制委員會。

  安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室     2003年6月26日印發(fā)

 共印400份