為方便事業(yè)單位報送年度報告，我們結(jié)合事業(yè)單位咨詢比較集中的問題，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）及其實施細則（以下簡稱《細則》）、《事業(yè)單位法人年度報告公示辦法（試行）》、省編辦《關于對省直事業(yè)單位和部分中直事業(yè)單位實行年度報告直接公示有關事宜的通知》（皖編辦〔2016〕226號）等相關文件的規(guī)定及國家事業(yè)單位登記管理局要求，對事業(yè)單位年度報告常見問題進行了梳理匯總，現(xiàn)公布供各單位參考使用。
1、《事業(yè)單位法人證書》現(xiàn)在五年有效，是否還要每年報送年度報告？
事業(yè)單位依照《條例》規(guī)定，應于每年1月1日—3月31日期間向登記管理機關報送上一年度的年度報告。證書有效期內(nèi)只需報送年度報告，除變更登記、證書補領等情況外不換證。
2、報送年度報告在內(nèi)容要求及報送方式上有無變化？
如無特殊要求，每年年度報告工作均實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示。所需提交的材料及填寫要求不變，仍為《事業(yè)單位法人年度報告書》及上一年末的資產(chǎn)負債表等全部材料。事業(yè)單位只需通過二維碼圖片登錄“事業(yè)單位在線”網(wǎng)站（注意：不是“安徽事業(yè)單位在線”網(wǎng)站）首頁的“事業(yè)單位法人用戶登錄”（左上角綠色按鈕）上傳年度報告。除涉密等特殊情況外，事業(yè)單位無需再向登記管理機關報送紙質(zhì)年度報告，紙質(zhì)材料自行留存?zhèn)洳榧纯伞?/p>
3、年度報告應報送哪些材料？
（1）《事業(yè)單位法人年度報告書》（上一年度）；
（2）事業(yè)單位法人證書副本（原件拍照或掃描）
（3）上一年度年末的資產(chǎn)負債表；
（4）法定代表人任職文件（原提交的法定代表人任職文件未設定任職期限或者未超過任職期限且未出現(xiàn)依法應當申請法定代表人變更登記情況的不提交）；
（5）住所證明（原提交的住所證明未設定有效期限或者未超過有效期限且未出現(xiàn)依法應當申請住所變更登記情況的不提交）；
（6）有關資質(zhì)認可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件（業(yè)務范圍不涉及資質(zhì)認可事項或者執(zhí)業(yè)許可事項的不提交）；
（7）登記管理機關要求提交的其他相關文件（下載打印經(jīng)本單位及舉辦單位簽字蓋章后的《事業(yè)單位法人年度報告書》原件）。
4、報送年度報告的程序是什么？
（1）填寫打印。登錄年度報告公示系統(tǒng)填寫《事業(yè)單位法人年度報告書》后下載打印，在《事業(yè)單位法人年度報告書》封面“單位名稱”和最后一頁“事業(yè)單位委托意見”2處加蓋本單位公章后報舉辦單位審查。
（2）舉辦單位審查。舉辦單位出具確認該年度報告書可以向社會公示的審查意見，并在《事業(yè)單位法人年度報告書》最后一頁“舉辦單位意見（含保密審查意見）”欄填寫審查意見并加蓋舉辦單位公章。
（3）網(wǎng)上提交。事業(yè)單位登錄年度報告公示系統(tǒng)上傳全部材料，并提交至登記管理機關。注意：務必將經(jīng)舉辦單位審查蓋章的《事業(yè)單位法人年度報告書》原件拍照（或掃描）上傳至“登記管理機關要求提交的其他相關文件”欄。
（4）網(wǎng)上公示。每年3月31日之后，事業(yè)單位年度報告將直接在“事業(yè)單位在線”網(wǎng)站“年度報告公示”專欄統(tǒng)一進行公示。
（5）材料存檔。紙質(zhì)年度報告不需送交登記管理機關，由事業(yè)單位自行留存，以備后續(xù)監(jiān)督抽查。
5、上一年度下半年設立登記的事業(yè)單位是否需要報送年度報告？
需要。上一年度設立登記的事業(yè)單位仍需報送年度報告，據(jù)實填寫即可。
6、年報期間如有登記事項需要變更，應當先辦理變更登記還是先報送年度報告？
按照《條例》及其實施細則規(guī)定，應先完成年度報告工作，再及時辦理法人變更登記。
7、事業(yè)單位登錄二維碼圖片遺失怎么辦？
遺失二維碼圖片的事業(yè)單位，可聯(lián)系相應管理層級的事業(yè)單位登記管理機關，提交遺失補辦二維碼圖片書面申請，重新獲取二維碼圖片。
8、年度報告電子版和紙質(zhì)版是否都需要報送？內(nèi)容是否必須完全一致？
年度報告電子版和紙質(zhì)版內(nèi)容必須完全一致，但僅需向登記管理機關報送電子版。書面材料經(jīng)舉辦單位審查后掃描（或拍照）上傳到年度報告公示系統(tǒng)，原件不需送交登記管理機關，自行存檔備查即可。
9、已上傳的年度報告紙質(zhì)版原件是否需要保留？
需要保留。登記管理機關根據(jù)《事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法（試行）》有關規(guī)定，將對事業(yè)單位年度報告公示內(nèi)容進行抽查，發(fā)現(xiàn)有違反登記管理規(guī)定情形的，依法進行處理，并將抽查情況和查處結(jié)果向社會公示。
10、年度報告一定要通過網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)報送嗎？
為便于進行年度報告公示，非涉密單位一律通過網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)進行報送。
11、如何填寫《事業(yè)單位法人年度報告書》電子版？
（1）《事業(yè)單位法人證書》登載事項：由系統(tǒng)自動生成，無需填寫；
（2）資產(chǎn)損益情況：分別填寫本單位上一年度資產(chǎn)負債表“凈資產(chǎn)合計”或“所有者權益合計”科目的數(shù)額；
（3）網(wǎng)上名稱：填寫后綴為“.公益”的中文域名，沒有的不填寫；
（4）從業(yè)人數(shù)：填寫實有在職人數(shù)，不包括離退休返聘人員、短期臨時工等；
（5）對《條例》和實施細則有關變更登記規(guī)定執(zhí)行情況：上一年度是否按規(guī)定申請了變更登記，變更登記的具體內(nèi)容及時間；未申請變更登記的填寫“無”；
（6）開展業(yè)務活動情況：填寫上一年度內(nèi)以下情況。
①執(zhí)行本單位章程的情況；
②按照登記的宗旨和業(yè)務范圍，開展了哪些具體的業(yè)務活動；
③取得的主要社會效益和經(jīng)濟效益（用數(shù)字說明）；
④存在的問題及改進措施和下一步工作思路；
⑤其他需要報告的情況。
注意：整個年度報告內(nèi)容字數(shù)控制在1000字左右，但不超過1300字，超過1300字電子版系統(tǒng)可能無法提交。
（7）相關資質(zhì)認可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有效期：填寫本單位業(yè)務范圍涉及的資質(zhì)認可或執(zhí)業(yè)許可證明文件，涉及多項的，應分別填寫并說明有效期；
（8）績效和受獎懲及訴訟投訴情況：“績效”填寫舉辦單位或有關部門對本單位的績效考評及結(jié)果；“受獎懲”填寫有關部門對本單位的獎勵和懲處以及所受獎懲的項目，不包括針對職工個人的獎懲情況；“訴訟投訴情況”填寫是否有訴訟及社會投訴及具體內(nèi)容；
（9）接受捐贈資助及其使用情況：填寫本單位接受捐贈資助的數(shù)量、方式、使用方向和使用結(jié)果等；
（10）舉辦單位意見（含保密審查意見）：填寫“該年度報告書情況屬實，并經(jīng)保密審查，可以向社會公示。”（如經(jīng)舉辦單位保密審查不能向社會公示，應事先與登記管理部門溝通確認）。
（11）填表人聯(lián)系電話和填報日期：根據(jù)實際情況填寫，請勿漏填。
12、年度報告書面材料何處需簽名蓋章？
《事業(yè)單位法人年度報告書》：
（1）封面：“單位名稱”加蓋本單位公章，“法定代表人”由法定代表人本人簽名；
（2）表中：“事業(yè)單位委托意見”由法定代表人本人簽名、加蓋本單位公章；
（3）表中：“舉辦單位意見”簽署舉辦單位審查意見，加蓋舉辦單位公章。
附件材料：
（1）資產(chǎn)負債表：加蓋本單位財務章（或單位公章）；
（2）有關資質(zhì)認可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件、任職文件、住所證明等材料上傳復印件的，需加蓋本單位公章。
13、《事業(yè)單位法人年度報告書》在哪里公示？公示內(nèi)容有哪些？
《事業(yè)單位法人年度報告書》有關內(nèi)容在“事業(yè)單位在線”網(wǎng)站“年度報告公示”專欄統(tǒng)一進行公示，公示內(nèi)容不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，具體內(nèi)容包括：《事業(yè)單位法人證書》登載事項、開展業(yè)務活動情況，相關資質(zhì)認可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有效期、資產(chǎn)損益情況、對《條例》和實施細則有關變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況、績效和受獎懲情況、涉及訴訟情況、社會投訴情況、接受捐贈資助及使用情況、其他需要報告的情況。
14、涉密單位如何報送年度報告？
涉密事業(yè)單位需向登記管理機關報送紙質(zhì)年度報告，所需材料與其他單位相同，無需網(wǎng)上提交。
15、事業(yè)單位報送的年度報告真實性由誰負責？
事業(yè)單位對本單位報送的年度報告真實性負責，并承擔因信息公示產(chǎn)生的相關法律責任。
16、如何使用二維碼圖片登錄網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)？
進入“事業(yè)單位在線”網(wǎng)站（注意：不是“安徽事業(yè)單位字啊新”）首頁左上角“事業(yè)單位法人登記用戶登錄”欄目，點擊“申請年度報告”，在彈出窗口“登錄方式”中，選擇“圖片登錄”選項卡，點擊“瀏覽”上傳二維碼圖片，輸入驗證碼進行登錄。
17、年度報告已提交發(fā)現(xiàn)問題需要修改怎么辦？
提交的年度報告在公示前，事業(yè)單位如需修改，可聯(lián)系登記管理機關退回，并在當年3月31日前再次完成提交。
18、不按期報送并公示年度報告有何影響？
根據(jù)《條例》及其實施細則，不按規(guī)定報送并公示年度報告或年度報告內(nèi)容與事實不符的，登記管理機關根據(jù)情況分別給予書面警告并通報其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章并責令限期改正、撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章的處罰。
