省委編辦把好“三關(guān)”穩(wěn)步推進(jìn)五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革

訪問(wèn)次數(shù): 9316        作者: ahjgbzw                發(fā)布時(shí)間:2020-05-22

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    五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革啟動(dòng)以來(lái),省委編辦充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門(mén)職能作用,緊把改革實(shí)施意見(jiàn)起草、督促指導(dǎo)市縣改革推進(jìn)、機(jī)構(gòu)編制服務(wù)保障“三關(guān)”,確保全省五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革有力有序推進(jìn)。

    一是把好“意見(jiàn)起草”關(guān)。加強(qiáng)政策研究、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)、認(rèn)真審核把關(guān),全力配合做好省級(jí)實(shí)施方案擬訂工作。一是深入研究中央改革指導(dǎo)意見(jiàn),廣泛收集省內(nèi)外改革做法,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等選取部分市縣,了解市縣執(zhí)法工作開(kāi)展情況,收集意見(jiàn)建議。二是圍繞食鹽專(zhuān)營(yíng)管理執(zhí)法納入市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法、部分領(lǐng)域市區(qū)間執(zhí)法層級(jí)確定等問(wèn)題,加強(qiáng)部門(mén)間、部門(mén)與市縣間溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)達(dá)成一致意見(jiàn)。三是主動(dòng)對(duì)接省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén),配合做好實(shí)施意見(jiàn)擬訂工作,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法職責(zé)整合范圍、執(zhí)法層級(jí)劃分、執(zhí)法隊(duì)伍編制管理等內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)、提出修改意見(jiàn)。

    二是把實(shí)“督促指導(dǎo)”關(guān)。堅(jiān)持面上督促與點(diǎn)上指導(dǎo)相結(jié)合,推動(dòng)市縣抓緊做好改革組織實(shí)施工作。一方面,及時(shí)掌握了解各地改革推進(jìn)情況,主動(dòng)對(duì)接交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén),研究解決共性問(wèn)題,并對(duì)進(jìn)度較慢的市縣進(jìn)行督促提醒。另一方面,針對(duì)市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍組建、執(zhí)法職責(zé)整合范圍、縣級(jí)“局隊(duì)合一”有效形式等市縣在改革中遇到的個(gè)別問(wèn)題,及時(shí)做好政策指導(dǎo)。

    三是把準(zhǔn)“服務(wù)保障”關(guān)。充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制服務(wù)保障作用,推動(dòng)改革任務(wù)落地落實(shí)。一方面,加強(qiáng)政策研究,研究市級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建相關(guān)訴求,嚴(yán)格按照“撤一建一”、內(nèi)部調(diào)劑使用編制原則,從嚴(yán)從快基本完成市級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)審批工作;督促指導(dǎo)各市按程序做好縣級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建工作。另一方面,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍編制管理,要求各地結(jié)合實(shí)際研究確定人員編制認(rèn)定劃轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)及程序,平穩(wěn)有序做好編制劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸工作;結(jié)合環(huán)保垂改等工作,推動(dòng)優(yōu)化層級(jí)間執(zhí)法力量配置,及時(shí)做好相關(guān)跨層級(jí)調(diào)劑編制備案工作;通過(guò)模擬填報(bào)、預(yù)填報(bào)、正式填報(bào)“三次填報(bào)”,對(duì)全省涉及行政執(zhí)法工作的人員編制情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),圍繞規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍編制管理加強(qiáng)政策研究,為深化改革創(chuàng)造條件。