“在鎮(zhèn)管理體制改革中如何統(tǒng)籌優(yōu)化機構設置和編制配置，我們建議結合大龍山鎮(zhèn)發(fā)展特點和實際需要，允許因地制宜單獨設置特色機構，助力差異化發(fā)展”。安慶市宜秀區(qū)羅嶺鎮(zhèn)組織委員何阿敏建議說，“應科學核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制總額，對人口較多、經(jīng)濟規(guī)模較大且編制相對緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌調(diào)劑編制，給予定向支持。”……如何構建簡約高效的基層管理體制，基層關心，反應強烈。

    今年以來，宜秀區(qū)委編辦圍繞落實“一改兩為”，保障服務發(fā)展，不斷增強大局意識、系統(tǒng)思維，注重發(fā)揮機構編制工作在管理全流程中的基礎性作用。通過到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展調(diào)研，聽取意見建議，在借鑒浙江“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革經(jīng)驗基礎上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革為突破口，認真做好方案初步設計。結合深化重點領域體制機制改革，做好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理體制改革，統(tǒng)籌優(yōu)化開發(fā)區(qū)機構設置，全面完成開發(fā)區(qū)機構清理規(guī)范。不斷強化黨政機構職能統(tǒng)籌，優(yōu)化機構設置，組建區(qū)商務局，作為區(qū)政府工作部門，有效滿足電子商務經(jīng)濟發(fā)展需要。

    在推進事業(yè)單位改革中，他們不斷研究和探索，加大“小弱散”事業(yè)單位整合力度，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等系統(tǒng)事業(yè)單位整合。將動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)技術推廣站的職責進行整合，設立畜牧獸醫(yī)綜合管理中心，對學生生源逐年減少的花山中學進行了撤并，同時將對其他事業(yè)單位整合繼續(xù)進行研究探索。

    在機構編制資源優(yōu)化配置上，他們堅持“嚴控總量”，樹牢過“緊日子”思想，制定出臺了《安慶市宜秀區(qū)機關事業(yè)單位進人管理暫行辦法》、《宜秀區(qū)教育人才引進工作方案（試行）》，從嚴從緊加強機構編制管理，嚴格控制機構編制和用編進人。堅持“統(tǒng)籌使用、有減有增”，對編制長期閑置、職能弱化的單位及時核減19名編制，對職能強化、編制緊缺的部門予以統(tǒng)籌調(diào)劑，從而有效的保障重點、服務發(fā)展。

    與此同時，他們不斷發(fā)揮清單制度優(yōu)化環(huán)境作用，持續(xù)做好編制周轉池制度應用。積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“兩單一圖四機制”工作，逐條逐項明晰部門權力邊界，公布了《宜秀區(qū)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權責清單厘清區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責邊界工作機制（試行）》，真正厘清了區(qū)直部門和鄉(xiāng)街的職責邊界，從制度源頭上為基層“明責、減負、賦能”，有效提升基層治理效能。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準，深化中小學教職工編制周轉池制度建設，2022年為全區(qū)中小學落實18名公開招聘中小學教師使用計劃，有效地加強了教師隊伍建設，充實了教師力量。