日前,安慶市轄130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個街道審批事項清單、行政執(zhí)法事項清單和配合事項清單正式對外公布實施,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一目錄三清單”權(quán)責(zé)清單制度體系正式建立。
認(rèn)領(lǐng)承接“一目錄”。貫徹落實《安徽省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限指導(dǎo)目錄》,依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的實際需求和承接能力,7縣(市)3區(qū)按照“基本盤+自選”的方式組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認(rèn)領(lǐng)承接,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)“基本盤+自選”平均“254+21”項,街道“基本盤+自選”平均“135+21”項。
分類細(xì)化“三清單”。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接賦權(quán)事項,按照“一鄉(xiāng)一策”辦法,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道權(quán)責(zé)清單、配合事項清單,編制公布“三清單”,持續(xù)厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界。7縣(市)3區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項清單平均32項、行政執(zhí)法事項清單平均264項、配合事項清單平均61項;街道審批事項清單平均25項、行政執(zhí)法事項清單平均144項、配合事項清單平均49項。
謀深做實“三配套”。下一步,將通過整合調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道現(xiàn)有站所資源、下沉派駐機(jī)構(gòu)人員編制等方式,推動組建基層審批服務(wù)機(jī)構(gòu)和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實基層一線執(zhí)法力量,保障基層有足夠資源履行執(zhí)法職責(zé);通過開展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、跟班學(xué)習(xí)、“傳幫帶”等形式,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道熟悉事項辦事流程、審批標(biāo)準(zhǔn)等,穩(wěn)步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接能力和辦理效率;通過加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),建立健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書樣式、行政執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和標(biāo)志標(biāo)識,完善評議、考核制度,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法的監(jiān)督。(焦曉俊)