為進一步構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運行高效的基層管理機制，懷遠縣高度重視、精心組織、精準(zhǔn)梳理、因地制宜、統(tǒng)籌優(yōu)化，突出“五個著力”，積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作，持續(xù)為基層賦能增效。

    （一）著力提高思想認(rèn)識，強化溝通交流。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級賦權(quán)文件精神，充分認(rèn)清賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批執(zhí)法權(quán)限對推進基層職責(zé)權(quán)限法定化、完善基層綜合執(zhí)法體制機制的重要意義，積極向市委編辦請示報告，加強與兄弟縣區(qū)聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確把握賦權(quán)工作任務(wù)及要求。

    （二）著力深入摸排調(diào)研，精心組織推進。積極組織召開賦權(quán)工作動員會，加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各賦權(quán)部門溝通協(xié)調(diào)，采取“實地調(diào)研座談+書面征求意見”的方式廣泛征求意見建議，會同縣司法局、部分縣直賦權(quán)單位，多次赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研，深入了解全縣基層執(zhí)法工作實際，確保賦權(quán)工作有序運行。

    （三）著力明確賦權(quán)任務(wù)，精準(zhǔn)梳理審查。明確目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點，強化主體責(zé)任，組織縣直16個賦權(quán)部門以及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，迅速推進賦權(quán)事項認(rèn)領(lǐng)承接各項工作。縣委編辦會同縣司法局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的認(rèn)領(lǐng)承接事項，開展集中審核，進一步明確職責(zé)邊界。

    （四）著力突出因地制宜，實行分類賦權(quán)。按照“基本盤+自選”的方式，對清單事項進行全面梳理和認(rèn)領(lǐng)?；颈P事項除6項事項我縣無管理對象外，其余248項均由所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承接實施。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求及承接能力，按照經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩種類型賦權(quán)，賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)“基本盤+自選”合計351項，賦予其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)“基本盤+自選”合計320項，切實做到精準(zhǔn)賦權(quán)。

    （五）著力依法依規(guī)實施，統(tǒng)籌優(yōu)化完善。賦權(quán)文件印發(fā)后，懷遠縣有序組織涉及賦權(quán)的縣直部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂賦權(quán)事項承接確認(rèn)書，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定、公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項清單、行政執(zhí)法事項清單和配合事項清單，逐步構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一目錄三清單”權(quán)責(zé)清單制度體系，確保上級賦權(quán)工作部署落地落實。