今年以來，績溪縣委編辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作重要論述和考察安徽重要講話指示精神，按照中央、省、市編辦主任會議和縣委編委部署要求，常抓不懈，統(tǒng)籌兼顧，主動作為，久久為功，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制各項工作再上新臺階。

    以黨建引領(lǐng)為導(dǎo)向，為全面從嚴(yán)治黨注入新活力

    一是堅持高位推動“破題”。把黨建工作擺在第一要位，一把手以上率下，清單閉環(huán)抓黨建，定期召開黨建與黨風(fēng)廉政專題工作會議，做到早部署、早謀劃、早安排。結(jié)合中心工作，統(tǒng)籌推進(jìn)意識形態(tài)、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、招商引資等各項工作。堅持每周例會制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平考察安徽重要講話指示精神、《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》等內(nèi)容。二是豐富活動載體“點題”。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興“單位包村、干部包戶”各項任務(wù)，深入揚溪鎮(zhèn)叢山村開展黨員固定活動日、黨建工作交流等活動。積極主動做好南門外小區(qū)、來蘇北路路段的文明創(chuàng)建工作。深入伏嶺鎮(zhèn)水村開展“貫徹落實新思想 砥礪奮進(jìn)新征程”主題黨日活動，接受紅色洗禮，堅定理想信念。三是提升履職能力“解題”。以開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手，全體干部職工就自己承擔(dān)的工作“談業(yè)務(wù)、促交流、共進(jìn)步”，進(jìn)一步打破業(yè)務(wù)藩籬，凝聚工作合力。以“六重六輕”整治活動為契機(jī)，全面查找問題，通過“拉干條、列清單”的方式，全面抓實整改，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

    以聚焦主責(zé)業(yè)務(wù)為重點，為機(jī)構(gòu)編制發(fā)展增添新動能

    一是多途徑實現(xiàn)人才有效供給。在控制總量、盤活存量的基礎(chǔ)上，以縣委縣政府中心工作為重點，立足部門職責(zé)，按時完成考試招錄公務(wù)員、事業(yè)人員用編計劃審核工作。為抓緊解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少農(nóng)業(yè)科技人才窘境，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和人才振興，大力實施“兩強(qiáng)一增”行動。充分用好縣委高層次人才實踐服務(wù)中心人才編制池，滾動使用，動態(tài)管理，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展對高層次和急需緊缺人才的編制需求。二是全方位深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革。圍繞構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，印發(fā)實施細(xì)則，明確改革任務(wù)，細(xì)化工作任務(wù)，制定工作舉措，聚焦重點職能，多措并舉推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革提升行動。進(jìn)一步加強(qiáng)對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的管理，推動“以條為主”的部門多頭管理向“以塊為主”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理轉(zhuǎn)變，牽頭起草《績溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)人員“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”管理辦法（試行）》，以制度供給推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化，進(jìn)一步建立條塊融合良性運轉(zhuǎn)機(jī)制。三是高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化重點領(lǐng)域機(jī)構(gòu)編制建設(shè)。積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，規(guī)范設(shè)置行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌編制配置。強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè)，提升全縣應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督作用，設(shè)立縣統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查大隊、縣統(tǒng)計調(diào)查和數(shù)據(jù)監(jiān)測中心。根據(jù)國家疾病預(yù)防控制體系改革部署要求，在縣衛(wèi)生健康委員會加掛績溪縣疾病預(yù)防控制局牌子。進(jìn)一步確定兩家公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，切實發(fā)揮好醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。

    以規(guī)范清單建設(shè)為關(guān)鍵，為法治政府建設(shè)打造新引擎

    一是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作落地見效。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》等文件要求，縣委編辦牽頭抓總，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，按照“基本盤+自選”的方式，對《安徽省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限指導(dǎo)目錄》進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)。此次賦權(quán)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本盤254項全部承接，另結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點確定自選事項。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批事項、行政處罰事項的縣鄉(xiāng)職責(zé)進(jìn)行劃分，明晰了縣鄉(xiāng)職責(zé)權(quán)限。在全市率先完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與17個賦權(quán)單位之間的賦權(quán)確認(rèn)書簽訂工作，推進(jìn)清單工作“干在實處、走在前列”。二是推動開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單建設(shè)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”。根據(jù)省級以上開發(fā)區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄，由縣委編辦牽頭，開發(fā)區(qū)結(jié)合自身發(fā)展需求，對有承接能力、能合法承接的事項進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，并明確賦權(quán)形式。此次賦權(quán)事項共計16項（行政許可5項，其他權(quán)力5項、行政處罰4項、公共服務(wù)事項2項)，共涉及6個單位，均運用委托賦權(quán)方式。政府工作部門賦予開發(fā)區(qū)派駐機(jī)構(gòu)、人員完整的審批權(quán)限，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。（程夏蘭）