蒙城縣委編辦“三堅持三聚焦”,深化縣經(jīng)開區(qū)體制機制改革

訪問次數(shù): 2663        作者: ahjgbzw                發(fā)布時間:2024-05-17

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   近年來,蒙城縣委編辦深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化縣經(jīng)開區(qū)改革的一系列決策部署,圍繞“三堅持三聚焦”,把縣經(jīng)開區(qū)建設成為承接長三角一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場,縣域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)城融合戰(zhàn)略的主要載體,助推蒙城縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

   堅持高效協(xié)同,聚焦理順體制機制。一是明確主業(yè)主責。針對原先經(jīng)開區(qū)機構(gòu)職能定位不清等問題,制定縣經(jīng)開區(qū)“三定”規(guī)定,集中精力做好組織領導、發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進、協(xié)調(diào)服務等重點工作。剝離縣經(jīng)開區(qū)社會事務職能,由城關、莊周、樂土等屬地管理。二是突出黨的領導。統(tǒng)籌優(yōu)化縣經(jīng)開區(qū)黨組織和領導職數(shù)設置,設置縣經(jīng)開區(qū)紀工委,全面加強開發(fā)區(qū)黨的領導和黨的建設。三是重建內(nèi)部架構(gòu)。突出縣經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟管理、投資服務和優(yōu)化營商環(huán)境方面的履職重點,設置黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)劃建設、財政金融、規(guī)劃建設、安全環(huán)保等業(yè)務內(nèi)設機構(gòu)。

   堅持市場導向,聚焦“管委會+公司”改革。堅持政府推動、企業(yè)運營、市場運作、多元投入的原則,建立高效協(xié)調(diào)運行體系,完善“管委會+公司”工作模式,促進縣經(jīng)開區(qū)體制機制創(chuàng)新,實現(xiàn)“管委會提效率,公司增效益”。明晰縣經(jīng)開區(qū)和縣興蒙公司的業(yè)務職責,創(chuàng)新設置“汽車產(chǎn)業(yè)園”,劃定范圍,由縣興蒙公司負責運營管理工作,進一步激發(fā)活力。加大縣經(jīng)開區(qū)和縣興蒙公司的深度融合,由縣興蒙公司主要負責人兼任經(jīng)開區(qū)黨工委委員,縣興蒙公司重大事項提交縣經(jīng)開區(qū)會議研究。建立工作協(xié)調(diào)機制,成立聯(lián)合執(zhí)法組、經(jīng)濟形勢研判組、項目建設聯(lián)動組等,為縣經(jīng)開區(qū)發(fā)展提供高效服務。建立財稅聯(lián)動機制,強化財政經(jīng)濟形勢和稅收動態(tài)分析,加強“畝均論英雄”結(jié)果運用,推動縣經(jīng)開區(qū)財政稅收穩(wěn)步增長。

   堅持精準賦權,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境。嚴格把控依法賦權的精準性,做到賦權事項全面梳理、全面對接、全面落地,確保放得準、放到位。蒙城縣委編辦在《省級及以上開發(fā)區(qū)賦權指導目錄》基礎上,結(jié)合全縣實際需求和承接能力,制定下發(fā)縣經(jīng)開區(qū)賦權清單。由縣發(fā)改委等9家部門以委托形式下發(fā)行政許可、行政處罰、行政確認、行政征收及其他權力等權力類型93條,授權下發(fā)公共服務7項。在縣經(jīng)開區(qū)下設立二級機構(gòu)縣經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務中心,下放事項由縣經(jīng)開區(qū)統(tǒng)一審核、辦理及上報,依托線下線上平臺,實現(xiàn)“一站式”辦理,為企業(yè)和項目提供全生命周期服務,營造更優(yōu)益的營商環(huán)境。