安徽桐城六尺巷的謙和、禮讓精神自古盛行。近年來,桐城市委編辦以鎮(zhèn)街管理體制改革為契機(jī),充分深挖“六尺巷”和諧精神,聚焦民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極探索基層治理“一件事”改革,高效推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),切實提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
聚焦權(quán)責(zé)邊界。聚焦城鎮(zhèn)管理、矛盾糾紛、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、治安隱患、災(zāi)害防治等基層治理領(lǐng)域,深入調(diào)查研究,編制了物業(yè)管理、農(nóng)建房審批等5項基層治理“一件事”項目清單。依據(jù)法律法規(guī)和部門“三定”規(guī)定,明確了牽頭部門、協(xié)同部門,理清了部門職責(zé)邊界和縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)邊界,銜接了關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任鏈條。
突出協(xié)同高效。在明晰職責(zé)邊界的基礎(chǔ)上,各牽頭部門會同有關(guān)部門編制基層治理“一件事”協(xié)同機(jī)制,著力優(yōu)化流程再造,明確各部門工作責(zé)任和具體流程,并繪制了市鎮(zhèn)(街)兩級運(yùn)行流程圖,形成“受理、交辦、處置、反饋”全周期管理閉環(huán)。同時,全力推行賦權(quán)下放、人員力量下放等,實現(xiàn)各項資源向鎮(zhèn)(街)傾斜,建立強(qiáng)有力的鎮(zhèn)(街)綜合治理平臺。借助綜合治理平臺,充分發(fā)揮“鎮(zhèn)街吹哨 部門報到”工作機(jī)制作用,進(jìn)一步優(yōu)化了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的基層治理格局。
探索數(shù)字賦能。依托文都e家系統(tǒng)平臺,堅持“制度+技術(shù)”雙輪驅(qū)動,推出了基層治理“一件事”線上系統(tǒng)(微信小程序+電腦系統(tǒng)端),設(shè)置了群眾、部門和鎮(zhèn)(街)三個權(quán)限角色,形成“精準(zhǔn)識別、自動流轉(zhuǎn)、即時響應(yīng)、全程可控”智治支撐體系,實現(xiàn)事項快速響應(yīng)、快速聯(lián)動、快速處置。目前,物業(yè)管理應(yīng)用場景基本完成,即將上線試運(yùn)行。(王芳)