山東省泰安市東平縣聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài),通過(guò)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管力量、明確責(zé)任分工,進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,提升全縣安全監(jiān)管水平,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
壓實(shí)防震減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任。堅(jiān)持民生導(dǎo)向,強(qiáng)化防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)職能,夯實(shí)部門(mén)主體責(zé)任,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供體制機(jī)制保障。一是參照市級(jí)做法,在縣應(yīng)急管理局加掛地震局牌子,明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作。二是將縣防震減災(zāi)服務(wù)中心更名為縣防震減災(zāi)中心,明確其具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防、地震應(yīng)急、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等工作。三是為縣應(yīng)急救援指揮中心增加事業(yè)編制2名,同時(shí)在機(jī)關(guān)內(nèi)部合理調(diào)配防震減災(zāi)崗位人員,充實(shí)一線工作力量。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管力量。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存過(guò)程安全技術(shù)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性要求高等特點(diǎn),堅(jiān)持需求導(dǎo)向,配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量。一是在縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)下設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì),具體承擔(dān)化工、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法等工作。二是根據(jù)省委、市委編辦安排部署,下發(fā)關(guān)于強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量有關(guān)事宜的通知,在應(yīng)急管理執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi),明確3名專(zhuān)職執(zhí)法人員。三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。選配專(zhuān)業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀人員從事?;繁O(jiān)管工作,定期組織培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家解讀行業(yè)內(nèi)相關(guān)文件,為監(jiān)管人員精準(zhǔn)判定危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故隱患提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
厘清新興行業(yè)監(jiān)管職責(zé)分工。為解決部分新興行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管空白、監(jiān)管交叉等問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,厘清模糊地帶,理順職責(zé)關(guān)系。一是組織相關(guān)責(zé)任單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究、制定監(jiān)管計(jì)劃,編制全縣新興行業(yè)清單,確保新行業(yè)新領(lǐng)域監(jiān)督管理全覆蓋。二是會(huì)同應(yīng)急管理部門(mén),以“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清單和有關(guān)指導(dǎo)性文件為依據(jù),逐一明確托育機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等16個(gè)新興行業(yè)主管部門(mén)和配合部門(mén),初步建立起各司其職、齊抓共管監(jiān)管體系。三是編制新行業(yè)新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單并向公眾公開(kāi),督促主管部門(mén)接受社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)作為、盡職履責(zé)。(擬稿人:郭心剛)
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