近年來，池州市委編辦牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)基層放權(quán)賦能、松綁減負(fù)，不斷強(qiáng)化基層治理體系和治理能力建設(shè)，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。

優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，減輕基層治理壓力。深化基層管理體制改革，推動縣（區(qū)）構(gòu)建扁平精干的基層組織架構(gòu)和“條抓塊統(tǒng)”的工作運(yùn)行機(jī)制，聚焦基層黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等領(lǐng)域，按照“6個必設(shè)+N個選設(shè)”的模式，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，分大、中、小鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置多個副科級事業(yè)單位。統(tǒng)籌配置基層力量，加強(qiáng)基層派駐機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化基層對派駐人員的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)職能，根據(jù)人財事分類將派駐機(jī)構(gòu)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立健全派駐機(jī)構(gòu)人員管理機(jī)制與考核評價體系。

深化賦權(quán)減負(fù)，增強(qiáng)基層治理動力。優(yōu)化賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行，深入基層開展賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行情況評估調(diào)研，梳理出賦權(quán)事項(xiàng)中專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、監(jiān)管任務(wù)重、基層無力承接的事項(xiàng)，報上級研究調(diào)整。在評估過程中發(fā)現(xiàn)的基層治理迫切需要且能有效承接的事項(xiàng)及時督促縣（區(qū)）賦權(quán)部門同步下放審核權(quán)限。優(yōu)化基層權(quán)責(zé)邊界，督促各縣（區(qū)）區(qū)制定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道交辦事項(xiàng)準(zhǔn)入辦法，落實(shí)職責(zé)準(zhǔn)入制度，厘清基層職責(zé)邊界。深化“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”工作機(jī)制，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法調(diào)度、多部門協(xié)同解決的綜合事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督辦等權(quán)限。

統(tǒng)籌資源配置，凝聚基層治理合力。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革，指導(dǎo)縣（區(qū)）采取直接劃轉(zhuǎn)空余編制、下沉派駐機(jī)構(gòu)人員編制等方式，增強(qiáng)基層工作力量。全市直接劃轉(zhuǎn)空余編制、下放派駐機(jī)構(gòu)編制、上級派駐機(jī)構(gòu)人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。保障基層編制使用。下達(dá)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)編制使用計劃用于招錄公務(wù)員，其中半數(shù)以上崗位適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)單位人員報考。統(tǒng)籌指導(dǎo)縣（區(qū)）開展“鄉(xiāng)編村用”工作，使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制，面向村（社區(qū)）黨組織書記比選和在村（社區(qū)）工作的大學(xué)畢業(yè)生定向招錄。